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关于探索社区综合治理工作的有效途径 　　摘要：社区综合治理工作是一项长期艰巨的基础性工作，要以服务社区发展、营造和谐稳定的治安环境为工作目标，认真贯彻综合治理政策，寻求规范、有效的综合治理途径，不断深化内部管理，强化治安管理和群防群治工作，着力提升社区综合治理工作水平 　　关键词：社区综合治理；治安管理；群防群治 　　中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）02-0041-02 　　社会治安综合治理工作是一项长期艰巨的基础性工作，是推进和谐社区建设的重要战略。社区治安环境好不好，直接关系到社区的和谐建设。所以我们要围绕构建社会主义和谐社区这一目标，以服务社区发展、营造和谐稳定的治安环境为工作目标，认真抓好各项工作的落实，进一步推进“平安社区”创建活动，为中心持续有效和谐发展创造良好的治安环境。 　　一、完善机制，确保平安建设全面整体推进 　　与基层单位层层签订平安建设目标责任书，建立完善综合治理信息上报、保安管理、专项奖励等5项工作制度，全面具体落实领导责任制和目标管理责任制。坚持召开由辖区派出所、“110”中队、主业单位参加的综合治理例会制度，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，交流创建经验，协调解决中心及辖区单位的综合治理问题。建立了“纵向到底，横向到边，上下联动，齐抓共管”的综合治理工作机制，将各项指标分解落实到基层单位、班组和个人。明确每一阶段的工作任务，确保综合治理工作有效推进。通过开展“平安单位”、“平安之星”、“零发案小区”等活动，完善修订了综合治理“四制”以及《社区综合治理考核办法》，进一步确定了考核程序、考核目标和考核内容，形成了综合治理多层次的管理考核办法，促进了“平安社区”创建工作的落实。 　　二、完善组织网络，加强群防群治工作 　　为了更好地做好综治工作，努力降低发案率，保证居民的生命财产安全，建议对居民小区实行封闭式管理，对该封堵的门进行封堵。没有安装防盗门的单元楼，通过召开区片长会议做好宣传工作，争取让居民安装防盗门、防盗窗。进一步组织老同志参加“我爱我家、我护我家”活动，充分发挥离退休人员的作用，并在居民楼梯口张贴治安案件通报，让他们了解近期的治安形势，增强防范意识。 　　三、抓保安队伍建设，提高保安队伍整体素质 　　进一步提高保安素质及业务水平，围绕“内强素质，外树形象”这一主线，从抓教育管理入手，实行日常培训和专门培训相结合，加强保安队员的业务技能训练和体能拓展训练。通过组织保安人员强化业务、技能培训等措施，进一步提高队伍的整体素质、应急能力、责任心、爱岗敬业、职业道德、遵纪守法、文明值勤，做到责任到人，使社区的保安队伍整体水平提高，为下一步小区治安工作奠定基础。加强考核奖罚。中心每月对保安员上岗、电子监控等情况实行“三不”检查，按检查情况进行奖惩兑现，并对油田综治委、油田文明委通报的情况，进行责任“倒查”，按责任扣罚有关单位领导、责任人的奖金。对发生案件的小区在上级单位扣罚的基础上加倍罚款，实行了严考核、硬兑现的管理机制。同时设立了专项奖励基金，对在岗表现优秀、抓获小偷或不法人员、勇于同不法分子作斗争的保安员，实行重奖。 　　四、强化出租房屋和流动人员的规范管理 　　我们始终把加强出租房屋和流动人口管理工作作为综治工作的重点，进一步落实以社区管理为主的“以房管人”工作机制，结合社区治安工作，在对小区流动人口、暂住人口、出租房屋人员的管理上，针对流动人口的流动特点和类型，每月回访调查、专项清查和重点排查，进行统计、登记造册，及时掌握这些流动人员的基本情况。 　　五、做好特殊人群管理服务，努力保持社区稳定 　　一是做好原“法轮功”练习者的监控工作，严格执行“五包一”和“五级化”管理的监控措施。坚持做到“五个回访”、“四个纳入”、“六个登门”，形成管理控制和服务并重的工作格局。二是切实抓好协解职工、内退养职工的工作。三是认真落实《信访条例》的有关规定，增强广大干部职工做好信访工作的事业心和责任感，从自身的实际出发，建立特殊人群档案，坚持首问责任制和“分级负责，归口办理”制度。对居民提出的各种问题能及时解决的及时解决，不能及时解决的及时联系对口单位，使居民提出的问题件件有落实。 　　六、抓好社会矛盾化解，确保社区稳定 　　以维护社会稳定为立足点，夯实基础管理，推行“首问负责制”，细化稳定责任区域，明确承包人职责，建立中心、小区两级“文明来访接待室”，健全信访信息员网络，积极有效地处理好各类社会矛盾。各居民服务站成立民事调解委员会，下设调解小组，聘任调解员，形成居民服务站抓面，调解委员抓片，调解小组长抓段，调解员抓楼的调解组织网络。凡遇有矛盾纠纷，调解员总能第一时间到达现场，介入调解，控制事态，把居民矛盾纠纷化解内部。每月组织辖