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分析建设工程造价实施过程的控制 　　摘 要：；本文针对当前建筑市场的运作机制不成熟，工程造价控制仅局限于概算、预算、标底的编制及项目实施过程中的造价控制，而全过程的造价控制和管理却涉足很少的现状，来对工程投资决策阶段、设计阶段和施实阶段造价控制中的薄弱环节予以论说，以供同行探讨。 　　关键词：工程造价 控制 　　一项工程从无到有可以分为工程决策、工程设计、工程发包、工程施工和工程决算等阶段。工程项目完成后，工程负责人应当及时整理资料，组织项目现场的工程技术、工程经济人员成立决算编制小组编制工程结算书。工程结算书应严格按照合同、设计文件、签证资料以及现场实际完成工程的情况客观、公正地编制。并且在工程竣工决算中应该先内部审计然后再交由社会中介结构审计，从而促使工程造价实现公平、公正、合理并实事求是的要求，优化工程造价管理过程。 　　1 建筑工程造价预结算审核的现状 　　随着社会经济的快速发展，建筑业成为国民经济的重要支柱产业，并取得了长足的发展，建筑工程预结算审核工作也日趋标准化，但是在实践工作中还存在诸多问题亟待处理，比方，利用合同开口多算，设计变更事后签证，工程量不按统一规定计算，随着新技术、新资料的呈现，招致定额缺项，定额换算和补充定额呈现不合理现象，各种换算和补充定额不时地增加，假如不细致的调查剖析，极有可能形成换算和补充定额呈现不合理现象。 　　利用合同开口多算。有的业主对发包合同重视不够，仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同，开工建设。到工程竣工结算时，才发现原发包合同一无工程价款，二无结算办法，连设计变更也没有限制的条款，甚至随意开口，合同对工程结算没有具体约定，施工单位借此夸大施工难度，不断要求单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子；施工单位办理结算时，又利用合同开口和其它漏洞高估多算，增加工程投资。 　　设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录，从而造成施工单位根据自己的利益擅自变更设计。 　　工程计量不按规定。工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。由于没有按规定计算，造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。 　　针对当前工程造价预结算审核中呈现的问题，本文简要阐述了工程预结算审核的内容，提出了提高预结算审核质量的措施。 　　2忽视工程实施管理不善造成的影响 　　在工程竣工决算时，经常会忽视这样一些问题：（1）工程项目在实施过程中由于对工程材料和设备的监管不善，往往会导致部分工程材料流失，而这些本应退回工程仓库的未使用材料以及设备却依然申报增资产。如果这个问题不加以解决，那么工程决算会多出相当大部分的空口，导致决算失真。例如，工程部由于变更设计导致原来按设计图纸所采购的设备被淘汰，而其却没有通知相关监理部门将这些设备金额从决算中出去，代之以将这些设备留在工程项目中，而且还把这些闲置的设备采购发票提供给财务部进行竣工决算。势必会造成资产名不副实。还比如说，工程设计部门在概算中开列购买设备的备品、备件，在工程竣工后这些备品备件没有被退回仓库却被工程部在工程竣工后按照交付使用资产的一部分移交到了运行单位，这时财务部如果单纯按照工程部提供的资料进行工程竣工决算时就会虚增固定资产，造成资产账目失真。（2）工程实际费用不即时不开。工程部在工程实施过程中往往会支出部分在设计概算中没有开列的费用，设计部门又不即时不开这些增支费用，那么就会直接导致财务部在做工程竣工决算时，将此项增支费用分摊到其他资产中去，从而导致资产价值失真。 　　3 施工阶段的工程造价控制 　　全过程的造价控制是指建设项目从可行性研究阶段的工程造价预测开始到工程竣工，实际造价的确定和评估整个建设期间的工程造价的控制管理。一个建设工程项目需要经历不同的阶段，因此要取得良好的控制效果，必须在各个阶段对各种造价因素进行细密正确的计算，详细分析，然后进行严格的控制。 　　3.3.1对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较，对项目建成后的经济效益进行科学的预测与评价，对拟建项目的技术含量和适用性建设的必要性，进行全面的分析和多方案比较及综合评价，得出是否投资的结论性的宝贵意见。 　　3.3.2应以设计阶段为重点进行造价控制。大量的事实论证，工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段。因为设计方案一旦确定，施工单位只能按图施工，节约投资的途径是非常有限的。一般设计费用占建设工程全寿命期费用的 1%，但是这 1%的费用对工程造价的影响度占到75%。应在设计阶段进行主动控制，优化设计，详细交底，避免不必要的设计变更与索赔。 　　建设