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加强公路档案管理工作的措施与分析.doc
加强公路档案管理工作的措施与分析
摘要:公路档案对于工程施工及后期的养护有着十分重要的作用,相对于飞速提高的公路施工技术而言,公路档案管理工作仍有很多问题。本文简要分析了公路档案管理工作的重要性,并针对公路档案管理工作的主要问题提出了有效提高公路档案管理工作质量的措施。
关键词:公路 档案管理 工作问题 措施分析
公路档案管理是一项复杂、琐碎而系统的工作,对公路工程施工及后期养护都有着重要作用。在市场竞争日益激烈的今天,国家为了不断完善公路档案管理工作,提高工作质量和效率,与时俱进地出台了很多法律法规。作为公路档案管理部门,应充分认识到当前档案管理中的问题,并有针对性地下功夫去解决,提升档案管理水平。
笔者所在城市公路通车里程达到7060公里(含农村公路),其中干线公路达到1349公里,干线公路中国道128.9公里,省道1220.1公里;高速公路124.5公里,一级和二级公路1186.8公里。公路档案管理工作的难度和复杂性可想而知,如何保证公路的畅通,路权的管理和公路建设的各个方面都离不开公路档案管理工作,笔者就自身工作中的认识进行以下探讨。
一、公路档案管理工作的重要性分析
公路档案管理即通过对公路施工养护等相关资料进行合理整理开发和归纳总结,将最终成果以纸质或者网络为载体呈现给公路规划建设的管理者和决策者,以便其充分掌握最新的行业发展动态和管理理念,为公路施工建设提供依据。随着社会的进步与科技的发展,社会步入信息大爆炸的时代,公路档案管理工作在公路管理中所起到的作用越来越重要,主要体现在如下几个方面:通过公路管理档案资料可以了解公路工程施工及养护相关知识,为公路建设提供充分的科技参考与管理经验。另外,公路档案资料中所记载的公路运营数据还能给公路管理部门提供公路设计优化的参考依据,为促进公路行业的健康快速发展服务。
二、公路档案管理工作问题分析
(一)档案管理记录不规范
公路档案管理工作中最常用的记录模板为工程用表。工程用表需要按照国家规定的方式方法,围绕公路工程质量的有效控制而在公路施工过程中记录原始数据资料。但现实中不同地区对工程用表的填写并不统一,这既有理解上的差异也有工作管理中的问题,最终导致了公路档案管理资料记录的不规范,具体表现如下:第一,档案管理工程用表设计不合理,不同公路工程的记录格式差异很大,不便于查阅;第二,公路档案记录填写要求中并未对具体的工程用表填写方式做出明确而细致的说明,导致工程用表的填写随意性较大,且有内容重复等问题;第三,我国现有的公路工程规范标准比较陈旧,很多新的公路施工技术并没有在此规范中得到体现,不能适应当今公路施工要求。
(二)对档案管理工作的重视度不够
公路档案资料在公路施工过程中形成并不断累积,是日后进行公路施工、管理和维护的宝贵原始资料。为了搜集到完整全面的数据信息,需要公路设计单位、施工单位、监管单位根据自身的工作范围进行信息搜集与整理工作。然而在现实中,有些公路施工单位并不重视档案管理工作,认为这是管理部门的事情,是完全的形式主义记录,且对公路施工无足轻重,既不能提高施工质量也不能加快施工速度,最终导致在公路出现问题需要查阅原始资料时不能拿出准确完整的数据和信息。
(三)档案管理人员缺乏必要的专业素养
公路档案管理相关工作人员是数据信息搜集和记录的直接操作者,其专业水平和职业综合素养直接决定档案管理工作的质量。而现阶段,大部分的档案管理从业人员并不具备专业技术和能力,很多是刚刚毕业缺乏实践经验的学生,还有些是年龄较大的“关系户”,这都给公路档案管理工作质量的提高带来了不小的困难。
(四)档案管理制度有待完善
建立健全的公路档案管理机制是公路管理工作有效实施的基本条件。就现今部分地区公路档案管理现状而言,由于公路档案管理机制及相关管理制度有待完善,致使档案管理工作分工不明确,档案管理工作职责与范围存在一定的模糊性,甚至出现一人身兼多职的现象,影响了公路档案管理的规范性与合理性。同时电子档案中桩号有参差。由于公路的改扩建,公路名称变化,电子档案的桩号没有及时更新和补全,造成前几年的台账与现今的台账不一致,档案出现前后不统一。
(五)档案管理信息化管理有待提高
档案信息一直都是资料信息的第一手来源,确保其长期有效性是档案管理工作的首要前提。在档案管理工作逐渐信息化之后,这一要求便对计算机以及档案存在主体提出了新的挑战,档案存储载体的稳定性与硬件平台运作的长效性,都是目前我们面临的技术性问题。
三、有效提高公路档案管理工作质量的措施
(一)规范化记录档案管理工作相关信息
公路档案资料的真实性和准确性直接影响公路档案工作质量,所以要在记录公路设计、施工现场勘查
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