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- 2016-08-21 发布于北京
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加快推进生态文明建设构建资源节约型、环境友好型社会.doc
加快推进生态文明建设构建资源节约型、环境友好型社会
摘要:生态文明建设是贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,全面深化改革,全面建成小康社会的必然要求。针对富蕴县生态文明建设面临的机遇与挑战,按照张春贤书记提出的打造“两个可持续发展示范区,建成新疆重要会客厅”的总要求,以及“保护生态放大优势突出民生形成特色创先争优”的“二十字方针”,从加快生态文明建设,构建“两型社会”,促进人与自然和谐发展等方面提出几点思考,为建设大美富蕴做出积极的贡献。
关键词:生态文明;资源节约;环境友好;大美富蕴
中图分类号:X17 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)013-000-02
近年来,富蕴县紧紧围绕生态文明与环境保护并重、经济效益与生态效益双赢的工作主线,坚持把环境保护工作作为各项工作的重中之重来抓,坚持走与自然和谐相处的发展道路。
一、富蕴县生态文明建设和构建两型社会独特优势
(一)生态优势
富蕴县境内空气清新、环境优美、气候宜人,成为最适合人类居住的区域之一。富蕴境内拥有可可托海国家5A级著名旅游景区、卡拉麦里野生动物自然保护区和沙依恒布拉克景区等,这些都是“阿勒泰千里高品质旅游画廊”的重要节点。
(二)区位优势
富蕴县位于准噶尔阿勒泰地区,紧邻中亚和蒙古,地处乌昌经济走廊北缘、阿勒泰东南门户,利用中亚和蒙古资源、开拓上述国外市场具有地缘优势。县城所在地库额尔齐斯镇南距乌鲁木齐市480km,距阿勒泰市236km,216国道穿境而过,交通便利。可供用地资源较多,是招商引资、吸引内地产业转移的有利条件。富蕴机场迁建项目已开工建设,预计2015年底试航。北屯-富蕴-准东铁路以获国家批准。公路、铁路、航空为一体的立体交通网络即将形成。地缘优势和便利的交通也为为拓宽发展空间、谋划地区间和国际间区域合作提供了坚实保障。
(三)资源优势
富蕴县因“天赋蕴藏”而得名。矿产、畜牧、能源、旅游等资源丰富。一是水资源拥有比较优势,境内额尔齐斯河与乌伦古河两大水系横贯县域,年平均径流量44亿m3,水能蕴藏量为96万kwh。二是矿业能源优势。富蕴县是新疆黑色金属、有色金属、稀有金属和非金属的重要矿产地,白云母、铍资源储量居全国首位,钾长石、镍、铯、铂族等10种资源储量居全国前十位。目前,富蕴县已拥有水泥、皮革、电力、铁矿、铅锌矿、金矿等30余家工业企业,初步形成了以轻工、化工、建材、矿产、能源、农机、宝石加工、食品加工等为主的工业体系。三是草原、森林优势。富蕴是牧业大县,草场总面积达7226万亩,夏牧场和春秋牧场草场覆盖率均超过50%,2013年末牲畜存栏60.5万头(只)。森林面积达60余万公顷、林地26万公顷,拥有全疆最大的县级山区林场。四是富蕴县旅游资源优势。旅游资源品位高、差异性大、空间组合良好。有雄伟壮观、惟妙惟肖的花岗岩象形山石景观――神钟山;有全球地质界公认的“天然地质矿产博物馆”和“地质麦加”之称的可可托海三号矿脉;有世界罕见的富蕴地震断裂带;有国家地质公园;有世界100自然奇观之一的梦幻迷离五彩城等著名景区。
(四)经济优势
富蕴县是矿业大县,矿业是富蕴的支柱产业,近十年来带动了县域经济又好又快发展。2013年完成生产总值57.2亿元;公共财政预算收入11.1亿元;城镇居民可支配收入18429元;农牧民人均纯收入8739元。2013年富蕴县国民生产总值达到57.2亿元,被国家列为全国五个独立工矿区转型试点县之一。
二、富蕴县生态文明建设和构建“两型”社会面临的机遇与挑战
富蕴县生态文明建设和构建“两型”社会,实现又好又快发展的同时,也面临着前所未有的机遇和挑战。
(一)从全国来看
中央提出构建“丝绸之路经济带”战略,明确了要把新疆打造成为连接中亚的重要枢纽和关键核心,这一战略的提出为新疆加快农业产业化、新型工业化及境外旅游发展步伐带来了前所未有的机遇。
(二)从全疆来看
阿勒泰地区被界定为成长型资源城市,为我们有序开发利用资源、构建多元化产业体系、切实保障和改善民生、强化环境治理和生态保护提供了难得机遇。
(三)从地区来看
富蕴县被地委列为阿勒泰地区经济社会发展的“排头兵”。地委专门成立了支持富蕴重点项目建设工作领导小组,在工业园区建设、重大项目跑办、政策资金等方面给予全方位支持,为县域经济跨越式发展提供有利条件。
无可置疑,明确建设资源节约型、环境友好型战略目标,既是国际发展的潮流,更是我国特殊国情的急迫需要。富蕴县尽管近几年加大了生态文明基础设施投入,但在交通、电力、水利等基础设施仍然不能满足经济社会发展快速发展的需要。在生态建设方面还面临着严重挑战。
1.矿业“一业独大”
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