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国有粮食企业资金风险防范与对策分析 　　摘 要：对国有企业而言，资金安全和粮食安全处于同等地位，做好资金风险防范实现国有粮食企业的健康发展，具有关键作用。资金风险风范不仅是国有粮食体系形象的重要体现，而且是国有粮食企业执行政策性粮食收购任务的一大资源。本文在简要概述国有企业资金风险内涵的基础上，分析了国有粮食企业资金风险的表现，最终重点探讨了国有粮食企业资金风险防范的对策。 　　关键词：国有粮食企业；资金风险；问题；防范 　　运营资金就是企业流动资产减去流动负债后的余额，企业资金风险就是因运营资金流通出现问题给企业财务运营和管理带来负面影响、导致企业经济损失可能性及降低企业资金安全系数的影响。可以说，资金风险已经成为企业财务的主要风险。国有粮食企业资金风险的存在，对企业自身发展无疑是一个巨大威胁，因此加强资金风险防范已经成为国有粮食企业管理，尤其是财务管理的重要内容。 　　一、国有企业的资金风险 　　（一）国有企业资金概述 　　所谓国企资金，就是以货币形式表现的，由国企全权支配的各种物资，以及各种货币总和，是国有企业维持正常生产、经营与管理的根本前提，是国有企业实现可持续发展的必备要素。对于国企资金有着不同的划分依据，根据筹资性质可分为借入资金和自有资金，根据筹资时间可分为短期资金和长期资金，根据筹资渠道可分为外部融资和内部融资。 　　（二）国有企业的资金风险 　　所谓国有企业资金风险，就是国有企业在各种不确定性财务因素作用下带来企业损失的各种可能。国有企业的财务决策具有很强的风险性和不确定性，特别是在复杂的市场环境中这种风险发生的可能性越来越大。 　　国有企业资金风险具有几大显著特征，包括客观性、全面性和不确定性。具体来讲，客观性就是风险随时可能发生，并始终存在。换句话说，资金风险是不以人的主观意志为转移的，它是避无可避，难以消除的，只有采取积极有效的规避措施来降低其发生率，将由此带来的损失控制在最低范围；全面性就是资金风险贯穿于企业财务管理始末，在资金筹集、资金使用、资金分配等诸多环节，都有可能出现资金风险；而不确定性就是资金风险的发生是无法预知的，在某一阶段、某种环境下，它有可能发生，也有可能不发生。 　　客观来讲，国有企业资金风险不仅包括资金活动中的风险，而且包括资金管理中的风险。通过对国有企业内部环境和外部环境的深入分析和清晰定位，然后结合企业自身实际情况作出科学合理的决策，有助于国有企业制定针对性较强、行之有效的风险管控计划与措施，有利于最大程度地降低国有企业的资金风险，进而推动国有企业的可持续发展。 　　二、国有粮食企业主要的资金风险 　　（一）财务管理制度执行的风险 　　目前，尽管国有粮食企业已经构建了相对完善的资金管理体系，并且具备了相对成熟的规章制度体系，但许多制度、政策和方法却无法得到全面贯彻落实，造成许多规章制度形同虚设，而这无疑会加大企业的资金风险。此外，部分规章制度已经无法满足企业现实发展要求，在企业经营和管理中发挥不了丝毫作用。还有部分规章制度规定不明确，业务流程不固定，造成实际工作中风险发生率很高。 　　（二）粮食收购阶段的安全风险 　　国有粮食企业在收购粮食的时候，需要大量现金做支撑，而无论是在现金提取过程中，还是在现金支付过程中，无疑都存在着巨大的安全风险。 　　（三）粮油贸易过程中的资金风险 　　随着国有企业粮油贸易业务量的不断加大，贸易粮油收购所需的资金量也随之加大，这就需要向外部借款，如果贸易粮油存货持续增加，那么贸易粮油购销借款也会随之增加，这样一来，势必会加大国有粮食企业借还款的资金安全风险。 　　（四）赊销风险 　　国有粮食企业在进行粮油销售时，通常是先付款后交货的，但也存在着赊销现象，而有赊销就会有坏账的风险。 　　（五）风险防范意识淡薄 　　要想实现制度的充分执行与贯彻，就必须拥有高素质的人才，国有粮食企业财务人员的素质残次不齐，整体偏低，尤其是资金风险防范意识和能力亟待提高。 　　三、国有粮食企业资金风险防范对策 　　（一）建立完善法人治理结构 　　在当前的企业制度中，法人治理已经成为核心机制，对推动企业的可持续发展起到了非常重要的作用。完善的法人治理结构，就是以企业制度建设为根本依据，建立科学规范的企业议事制度，明确各大利益主体的职责权限，采取领导人员的追责制和聘任制。董事会成员由股东会决定，经营管理队伍由董事会组建，而具体的用人权则由经营管理者行使，形成企业内部明确的职权分工，建立企业内部不同机构间的制衡关系，确保国有粮食企业资金活动和管理活动风险的最低化，避免发生不必要的经济损失。 　　（二）确保机构设置科学合理 　　企业内部机构设置的合理性，及责权分配的科学性，无疑是提高企业内部控制水平的重要前提。国有粮食