如何应对制造业增长放缓.docVIP

如何应对制造业增长放缓 　　具体表现 　　制造业生产增速持续回落，传统制造行业增速放缓明显，但高新技术行业增长相对较快。在经历2009～2010年“深度回落、快速拉升”后，2011年开始江苏制造业再度步入下降通道，生产增速持续回落。统计数据显示，2010年、2011年、2012年、2013年、2014年和2015年上半年全省制造业总产值同比增速分别为28.47%、26.6%、12.78%、11%、8.1%和6.96%，下滑趋势明显。截至2015年6月，制造业总产值累计同比增速已连续18个月位于10%以下，为近十年以来首次。 　　分行业看，纺织、服装、电子、化纤、钢铁、交通运输、化工等主要传统制造行业生产增速放缓明显，而高新技术产业生产增速相对较快。2011年、2012年、2013年、2014年和2015年上半年江苏7大传统制造行业生产增速分别为25.31%、11.74%、9.25%、6.47%和6.8%，均低于同期制造业总体生产增速，增长更显乏力；同期，高新技术产业实现产值累计同比增速分别为38.1%、26.4%、17.36%、15%、10.4%和8%，虽然总体放缓，但高于制造业总体生产增速。 　　制造企业生产经营弱势运行，投资扩产意愿不断回落。由于生产动力不足，增速回落，加上产品价格下行，制造企业经营状况下滑，利润增长放慢。工业景气监测企业问卷调查显示，2011年以来575户样本制造企业的经营景气指数、预期指数持续回落，分别由当年一季度的70.86%、73.56%波动下降至2015年二季度的52.61%、55.92%，分别累计回落了18.25、17.65个百分点（见图1）。监测企业财务数据同时显示，575户样本制造企业主营业务收入、利润总额同比增速分别由2010年全年的27.34%、47.84%不断下降至2015年上半年的-4.46%、-1.83%，其中，主营业收入已连续5个月负增长，远低于2000年以来14.59%、22.14%的平均水平。 　　同时，制造企业投资意愿也不断走弱。统计数据显示，2010年、2011年、2012年、2013年、2014 年和2015年上半年江苏制造业固定资产投资完成额累计同比增速分别为25.7%、21.5%、13.54%、17.04%、10.5%和10.5%，增速逐步回落（见图2）。工业景气监测企业问卷调查也显示，2015年二季度575户样本制造企业固定资产投资指数降至47.83%，自2012年一季度开始已连续十四个季度处于50%以下不景气区间且不断下行，反映出制造企业投资扩产意愿疲弱。 　　制造业信贷增长同步放缓，2013年开始增势显著回落。随着制造业增长放缓，有效信贷需求下降，在经历了2009年到2012年的较快增长后，2013年起江苏省制造业贷款也出现明显回落。金融统计数据显示，江苏省金融机构制造业本外币贷款余额（不含票据融资）同比增速在2011年升至近年来历史高位24.84%之后迅速掉头向下，由2012年末的18.5%下滑至2013年末的4.35%，并进一步降至2015年6月末的-1.68%，期间累计回落了26.53个百分点。同时，制造业贷款增量显著收缩。2013年，制造业本外币新增贷款为674.51亿元，同比大幅少增1539.55亿元；2014年，制造业新增贷款进一步转负，为-243.37亿元；进入2015年，制造业贷款恢复正增长，但前六个月累计新增贷款仅为371.96亿元，较2014年同期水平仍低100多亿元（见图3）。 　　成因分析 　　综合来看，近几年江苏制造业增长持续放缓，是由多重因素交织影响的结果，既有全球经济复苏乏力、国内过剩产能出清缓慢背景下，市场终端需求疲弱因素，也有人力、资源、环境要素约束强化以及国外竞争加剧等影响，此外，制造业信贷风险高企导致银行贷款投放总体收紧在一定程度上也加剧了形势变化。 　　全球经济复苏缓慢以及国际市场需求不振是江苏制造业增长疲弱的重要原因。江苏是制造业大省，同时也是出口大省，省内制造企业对外依赖度较高，因此受国际市场需求波动影响也较大。2011年以来，受欧债危机叠加影响，美欧日等主要经济体复苏缓慢、新兴市场国家经济增速普遍放缓，国际市场需求持续疲弱，加上国际贸易争端频繁、人民币汇率持续上升等不利因素综合影响，省内制造企业出口遇阻，增长明显乏力。统计数据显示，在经历2010年快速止跌拉升后，2011年开始江苏出口增速再度回落，累计同比增速从2010年全年的35.8%持续下降至2015年上半年的-1.3%，截至2015年6月已连续两个月负增长。 　　国外市场需求疲弱，不仅会对出口导向为主的制造企业生产增长产生直接冲击，同时，也会通过上、下游产业链条的传导产生乘数效应，进一步抑制国内总需求，并拉低内销制造企业的生产增长