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对加强统计法制建设的几点看法 　　摘要：统计是了解国情国力，指导国民经济和社会发展的一个非常重要手段，是实行科学决策和管理的一项不可或缺的基础性工作，是国家宏观调控体系的一个组成部分。实施《统计法》三十多年来，我们充分认识到加强统计法制建设，是市场经济新形势下开展统计工作的迫切需要，只有始终坚持“依法治统，依法兴统”的工作方针，统计事业的发展才能够得到有效保障，统计服务水平才能够不断提高。 　　关键词：统计；法制建设 　　中图分类号：D638 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）004-000-01 　　加强统计法制建设，推进依法治统、依法兴统，我认为应从以下几方面加强工作： 　　一、将依法治理确立为统计工作的基本策略 　　法治是市场经济的基础。作为承担统计管理工作的政府统计部门依法治理统计，是适应依法治国方略，转变传统统计管理方式的必然要求，充分体现了“科学发展观”的重要思想。将依法治理确立为统计工作的基本策略，坚持行使好法定职权，履行好法定职责，确保“真实可信”。对搞“数字腐败”者，不管其权大权小，位高位低，都应该受到统计法律的制裁。 　　二、抓好统计普法宣传教育，提高全社会统计法律意识 　　继续加大对统计法律、法规的宣传力度，提高社会公众，特别是广大领导干部和统计人员的统计法律意识，使他们知法、懂法、守法、用法。在宣传的方式上不仅要利用普法、统计人员上岗培训和统计宣传日等形式，而且要借助各种大型普查和专项调查，把统计法律法规贯穿进去，营造一个依法治统，依法兴统的社会氛围。要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体宣传统计法及其实施细则，既要大张旗鼓地宣传执行统计法的典型，同时也要适当曝光一些违反统计法而受到处理、处罚的案例，以儆效尤，提高人们统计法制意识，形成统计执法的良好氛围。 　　三、加大统计执法检查力度，严肃查处统计违法行为 　　严格执法是提高统计部门地位，树立统计法律权威，保证统计数据质量的重要手段。加强统计法治，不仅要有较强的法律意识，还必须要具备较高的执法水平，才能够有效推进依法治统。首先要建立一支政治素质高、法律意识强、懂统计业务的执法队伍。其次要从基础抓起，苦练内功，严格遵守办案程序和办案纪律，做到依法办案程序化、规范化、合法化。第三要敢于执法，善于执法，坚持原则性与灵活性相结合，稳妥处理每一个案件。第四要坚持定期检查与不定期检查相结合，重点检查与经常性检查相结合，统计部门与其它有关部门联合执法相结合，专业执法与全员执法相结合的原则，把统计执法检查贯穿于整个统计活动之中，做到执法检查经常化、制度化。第五要重视办案质量，把每一件案件都办成“铁案”。 　　四、加强统计人员业务技能和职业道德教育，提高统计队伍整体素质 　　抓好统计人员持证上岗培训，对基层统计人员进行统计专业知识及统计法知识的培训，使基层统计人员具备统计人员上岗所需要的知识，并充分利用好每年年报会，采取以会代训的形式，专门讲解统计报表的填写，实行“一表一训”的方式，杜绝报表中可能出现的一些问题；进一步明确统计职业道德规范，将统计人员的统计业务知识和统计职业道德教育经常化、制度化，教育和鼓励广大统计人员讲真话、报实数，不编造虚假数据，敢于抵制和揭露各种统计违法行为，对上报的统计数据的真实性负责；把遵守统计职业道德情况列入该单位统计人员考核的一项内容，定期通报考核情况，对遵守统计职业道德情况好的提出表扬，不好的提出批评并责令改正，提高基层统计人员遵守职业道德的自觉性。 　　五、更新统计执法理念、树立法治理念、服务理念、开放理念、创新理念 　　统计执法人员要牢固树立依法治国、依法治统的理念，崇尚法治精神，坚定法律信仰，真正实现以法治统。统计执法者要牢固树立“行政就是服务”的理念，保证统计行政执法的内容和结果公平、适度、合乎情理，并具有可操作性，以真实数据服务人民群众。积极推行政务公开、加强统计系统内部的层级监督、加强新闻媒体和社会舆论的监督。增加统计执法透明度，将统计违法案件的性质、执法程序、办案进度、处罚尺度等在媒体或网络公布。在统计工作实践中确立新思维、新思想，从统计立法、执法、普法诸方面继续不断地探索。 　　六、优化统计执法环境 　　统计部门积极主动发挥好地方政府的参谋部和信息部的作用。统计部门是地方政府的重要综合部门，要争取地方党委、政府对统计工作的领导和支持，还要将《统计法》搬上地方党校讲台，使各部门领导要认识、熟知《统计法》。处理好与管理对象的关系。转变机关工作作风，树好窗口形象；要加大统计法规宣传力度，提高管理对象对统计法规的知晓度，可以试行“第一次告知不处罚”的方法，转变“为罚款而办案”的执法观念，争取更多的人对统计执法的理解。统计部门领导要更多投入精力。要经常深入基层调查研究、现