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浅议企业财务内部控制体系建设 　　摘要：随着现代企业制度的建立及发展，如何完善企业内部财务控制制度，杜绝企业内患保证企业健康有序发展越来越成为人们关注的焦点。本文对建立企业财务内部控制的重要性进行了详细的阐述，对现阶段企业财务内部控制中存在的问题进行了深入的剖析，并针对存在的问题提出了策略分析。 　　关键词：内部控制 企业财务 问题 分析 　　企业财务内部控制是指企业为了实现财务经营管理目标而制定和实施的一系列具有控制职能的方法、措施和程序，它不仅包括控制环境、控制活动等直接控制要素，还包括风险评估、信息沟通和内部监督等保证控制效果的制度设计。企业财务内部控制的目的是为了确保资产的安全完整，防止财务欺诈和舞弊行为的发生，从而保证各项业务活动顺利进行。作为企业管理的核心，企业财务内部控制贯穿于企业整个运营流程之中，是企业自我调节和自我制约相结合的内在机制，对企业的生存和发展具有重要意义。 　　一、强化企业财务内部控制体系建设的重要性 　　（一）企业财务内部控制体系是确保资金安全的重要手段 　　资金管理是企业内部控制系统的一个重要组成部分，是财务管理的核心。资金的使用与管理直接影响企业流动资金的周转和企业的经营活动，是企业生存与发展的基础。财务管理绝大部分环节都与资金有密切联系，这其中任何环节的舞弊和疏漏都有可能造成资金损失，因此，加强财务内部控制体系建设是完善查错防弊机制、确保资金安全的重要手段。 　　（二）企业财务内部控制体系是提高会计信息质量的必然要求 　　会计信息的质量是保证信息使用者作出正确决策的基本前提和条件。但是企业的经营活动相当复杂，所涉及的诸多业务使企业提供及时准确的会计信息十分困难，可能会因为会计人员的失误或蓄意舞弊而致使信息失真，误导相关使用者。在完善的财务内部控制制度下，不同会计人员以及相关岗位之间进行科学的职责分工，使其相互牵制，从而有效防止错误和弊端的发生，保证会计资料的正确性和可靠性，提高会计信息的质量。 　　（三）企业财务内部控制制度是维护企业资产安全和完整的重要保证 　　资产是企业赖以生存和发展的基础，因此如何保障资产安全，并充分发挥资产效益是企业经营管理的重要内容。财务内部控制制度采用各种控制手段来加强对财产物资的保管和使用，通过相关岗位相分离的原则来提高资产的使用安全性。这不仅有利于减少财产物资发生损失的可能性，保证资产保值，而且还可以提高资产使用效益，实现资产增值。 　　二、当前企业财务内部控制存在的主要问题 　　（一）公司治理结构不完善 　　目前，国内企业普遍存在公司治理结构不完善的问题，主要表现在：一是股东大会流于形式，不能对董事会进行有效约束；二是董事会功能不健全、运作不规范；三是监事会监控力度小、制度不健全；四是报酬构成单一、经理人员激励与约束不完善。 　　（二）财务内部控制制度体系尚需完善 　　近年来，国内企业开始推行企业内部控制规范和全面风险管理，但是大部分企业仍是针对某些管控环节出台个别规范性文件，没有全面梳理风险点，没有建立系统性的财务内部控制制度体系。 　　（三）缺乏内控体系的自我评价和监督机制 　　企业财务内部控制制度不仅应该拥有科学合理的控制方法和程序，还必须具备自我评价和监督机制，在监督内部制度有效运行的同时，不断对其进行规划和完善，以满足企业不断变化的生产经营管理活动需要。目前，我国企业偏重于设计财务内部控制的控制手段，而往往忽略缺乏对财务内部控制的自我评价和监督。一方面，企业虽然建立了相对完善的内控系统，但无法对其正常运行进行检查和评估，可能会导致财务控制系统失效；另一方面企业的内部审计部门力量薄弱，内部审计的象征意义大于实际意义，审计部门难以有效履行工作职能，内部审计部门难以对内部控制的有效性进行监督检查。企业决策层和管理层对内部审计工作也缺乏重视，对于审计检查中发现的问题往往不会认真加以整改落实，从而导致审计部门无法对财务内控机制进行有效监督。 　　（四）财务预算管理缺乏科学性和实用性 　　对于企业的财务内部控制来说，只有制定和切实执行完整有效的预算管理机制才能保证整个财务内控的效果，预算管理制度是财务内控的骨架和精髓。面对瞬息万变的市场环境，我国企业普遍制订了预算制度，但财务预算缺少时效性和准确性，各部门的财务预算也缺乏沟通和交流，亟待改进。首先，企业的预算管理仅仅关注于生产经营阶段，强调生产成本的节约和控制，而缺乏全面预算观念，忽略了完整财务预算指标体系的建立和完善；其次，没有相应的跟踪、分析和评价制度来对预算的执行进行监督，从而无法衡量预算完成情况和执行效果，使得企业预算流于形式；再次，对预算执行的考核手段陈旧，单一的激励方式也难以调动员工的积极性。 　　三、加强企业财务内部控制体系建设的建议 　　（一）