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浅谈政府部门“三公”经费公开现状及解决对策 　　摘要：随着现代经济社会的不断发展，政府行政工作受到了社会公众的普遍关注。“三公”经费作为当今政府开展各项行政工作所耗费的主要成本，也是政府有关部门正常运行、对社会服务、社会管理等职能进行履行的资金保障，其公开实际程度对于整个社会发展将会产生直接影响。早在20111年，中央政府就实施了相应的经费公开工作，并在公布的口径、时间、方式、范围、内容详略程度以及数据真实性等方面都取得了显著的成效，但是，受到各种因素的影响，有的区域政府有关部门在“三公”经费公开实际工作中还存在很多需要解决的问题。本文主要对我国现阶段政府实施“三公经费”公开工作中存在的问题进行分析和探讨，并在此基础上提出了几条针对性的改进措施。 　　关键词：“三公”经费 政府 发展现状 改进措施 　　所谓的政府“三公”经费主要是指有关部门在公务出国、公务接待以及公车购置和运行工作中的实际花销，因为这三项不同的经费数额相对较大、实际增长相对较快，从而很容易诱发腐败或者铺张浪费等现象。长期发展下去，必然导致社会公众怨声载道。“三公”经费公开化的措施能够从根本上实现公民对政府职能履行的监督职能，对于政府依法行政、科学行政也有着不可替代的监督作用。 　　一、现代政府“三公”经费公开中存在的问题 　　我国中央政府有关部门早在2011年就开始实施“三公”经费公开化、透明化的政策，该项举措不仅从根本上推动了公众监督政府工作行为、政府信息公开行为的逐渐深入，也被当代媒体称之为一种“破冰”行为。但是，受到各种因素的影响，政府“三公”经费公开工作在具体运行过程中还存在以下几个问题。 　　（一）“三公”经费延期公布 　　通过对政府实施的“三公”经费公开工作进行分析和探讨，不难发现在实际公开过程中还存在延期超时公布以及有令不行等问题，结合当今国务院提出的相关要求，政府“三公”经费的具体状况公布时间不可逾期一月，但是，很多部门难以对该项要求进行遵守，甚至有的偏远地区的政府部门根本不对相关要求加以重视。这种有令不行的局面在一定程度上反映了地方政府有关部门对于“三公”经费公开的政策持有不愿意的态度，即使最终愿意公开，也是在各种压力之下被迫做出的工作，进一步诱发公开过程中出现蒙混过关以及敷衍应付等现象。政府有关部门对于相关政策的不遵守在一定程度上说明“三公”经费中存在多少奢侈、浪费以及腐败行为，不敢再社会公众面前进行展现或者公开，其采取抵制消极的措施也成为面对“三公”经费公开政策要求所作出的真切反抗。 　　（二）内容简略笼统、缺乏说明 　　经过对相关信息的分析和调查，地方以及中央部门所开展的“三公”经费公开活动中，公众不满意之处就是很多公布的内容较为含糊、笼统，虽然其中关于财政部门、审计署等有关报告较为详细，但是，大部分部门的报告都只具有几行较为简单的说明以及几项数字，这必然会让公众无法对相关信息的科学性和合理性进行判断。“三公”经费作为当今政府阶段性财政预算的构成要素，在预算编制的“类、款、项、目”不同级别中，财政预算公开工作只局限在“款”的级别，受到财政预算实际公开程度的影响，我国现阶段的政府进行“三公”经费公开时，很难实现真正的详细。 　　（三）口径过于偏窄、涵盖机构范围难以统一 　　中央政府部门目前所实施的“三公“经费公布，从根本上分析属于一部分经费公布，其口径作为狭窄，根据财政部门的相关界定来分析，其公布的“三公”经费作为财政拨款中的经费构成部分，各个部门也都需要按照这种相同的口径来对“三公”经费进行公布，财政拨款只是部门预算收入的构成部门。除了这种预算收入之外，政府有关部门的收入还包括各种政府性基金、事业性收费等预算外的收入，这部分收入数额相对较大、科目较为庞杂，很难实现监控或者掌握，非财政拨款中大都隐藏着“三公”支出更大的空间。 　　“三公”经费公开的政府部门需要涵盖的机构限定标准各不相同，例如同样是垂直管理部门，税务总局公布的各个需要“三公”经费的包括不同的预算单位，分为总局、省局、地方局、县区局以及乡镇分局等级别，铁道部门公布的事业单位则与之存在一定的差别。“三公”经费涵盖范围因为各种因素的影响而各不相同，还有的范围不明显、界限较为模糊，从而导致公众对其监督力度受到影响。 　　二、解决“三公”经费存在的问题措施 　　若把政府有关部门“三公”经费公布过程中存在的问题进行深度分析和挖掘，那么就能够根据实际状况采取相应的解决措施。“三公”经费公开工作在我国政府反腐败事业发展中有着较为重要的影响力，“三公”经费之所以存在以上几个问题，其主要原因包括以下几个，首先，政府官员阻力影响，很多官员不愿意实施“三公”经费公开工作;其次，有关工作制度体系不够完善，缺乏必要的约束以及监督，导致问责机制受到影响;最后，在