(word)矿山事故应急救预案.docVIP

嵊州市矿山事故应急救援预案I级） （二）重大矿山事故（Ⅱ级） （三）较大矿山事故（Ⅲ级） （四）一般矿山事故（Ⅳ） 四、预警和预防机制 （一）信息报送 （二）事故预防 五、应急响应 （一）特别重大、重大、较大矿山事故的应急响应（I级、Ⅱ级、Ⅲ级） （二）一般矿山事故的应急响应（Ⅳ） 六、应急结束及后期处置 （一）应急结束 （二）善后处理 （三）调查评估 （四）信息发布 七、应急保障 （一）物资保障 （二）技术保障 （三）专业救援队伍保障 （四）资金保障 八、应急管理 （一）宣传、培训和演练 （二）奖惩 九、附则 （一）有关说明 （二）预案管理与更新 （三）解释部门 （四）实施时间 一、总则 （一）编制目的 落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证矿山事故应急工作快速、有序、高效地进行，最大限度减少事故人员伤亡和财产损失，维护社会稳定、和谐，保障经济社会安全、可持续发展。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《安全生产许可证条例》、《浙江省实施中华人民共和国矿山安全法办法》、《绍兴市矿山事故应急救援预案》、《嵊州市突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于全市各类矿山、尾矿库一般以上事故的应急处置工作。 （四）工作原则 1.以人为本，快速反应。矿山事故发生后，事发地乡镇人民政府、街道办事处迅速按照预案实施应急工作，处置矿山事故，最大限度地控制和减少人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。 2.统一领导，分级管理。在市委、市政府的领导下，实行统一指挥、分级管理、分级响应。根据矿山事故的严重程度、人员伤亡和经济损失，启动相应的应急预案。 3.分工负责，协同应对。有关部门根据本预案规定的职责，各负其责，密切配合，团结协作，共同做好矿山事故应急救援工作。 4.科学决策，专业救援。加强应急救援科学研究和专业抢险救援队伍建设，在事故单位开展自救工作的同时，依靠科学决策和专业抢险救援骨干力量，做好矿山事故应急救援工作。 二、组织指挥体系及职责 （一）市矿山事故应急指挥部 成立市矿山事故应急指挥部（以下简称市指挥部），协助省、绍兴市指挥部组织指挥特别重大、重大、较大矿山事故的应急救援工作，负责组织指挥一般矿山事故的应急救援工作。 1.总指挥：由市政府分管副市长担任； 2.副总指挥：由市府办分管副主任、市安监局局长、市公安局分管副局长、市国土分管副局长担任； 3.成员由市安监局、市公安局、市监察局、市民政局、市国土局、市交通局、市卫生局、市环保局、市气象局、市供电局、市电信局等部门和事发地乡镇、街道负责人组成。 4.主要职责： ⑴贯彻落实市委、市政府有关矿山事故应急救援指示精神，组织领导、指挥协调全市特别重大、重大、较大、一般矿山事故应急救援工作； ⑵紧急调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备，指挥调度、协调有关部门和单位参加矿山事故应急救援工作； ⑶负责市矿山事故应急预案的制定、修订和管理； ⑷组织全市矿山事故应急救援演练，监督检查各部门矿山事故应急救援工作； ⑸组织矿山安全管理人员和事故应急救援人员的安全知识、专业知识、救援技术的培训，开展矿山安全知识宣传； ⑹决定有关重大事项。 （二）市指挥部办公室 市指挥部下设办公室（设在市安监局），办公室主任由市安监局局长兼任，成员由市指挥部成员单位派员组成，负责日常工作。 （三）指挥部成员单位及其职责 1.市安监局:负责矿山事故报告；向市指挥部建议启动本预案；监督检查各乡镇（街道）和矿山企业制定应急救援预案；组织指导监督全市应急救援演练；建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援技术咨询；组织指导开展矿山事故调查；负责组建区域性专业救护队伍。 2.市经贸局:负责组织协调救援物资的应急供给。 3.市公安局:组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；负责事故现场警戒；参与事故调查处理；加强事故现场区域周边道路的交通管制，禁止无关车辆、人员进入危险区域，确保救援通道的畅通。 4.市监察局:负责监察指挥部成员单位工作职责落实情况；参与事故调查，负责事故行政责任追究。 5.市民政局:负责制定伤亡人员基本生活保障预案，指导伤亡人员的抚恤、救济款物的发放。 6.市国土局:负责制定应急救援矿区工程地质、水文地质及地质灾害等资料查询预案；提供最新的矿区地质资料。 7.市交通局:负责挖掘机、推土机、吊装车及其它运输车辆的调度。 8.市卫生局:负责矿山事故受伤人员的抢救工作。确定救治医院，培训专业医护人员；组织现场救护及转送伤员，并统计伤亡人员情况；负责矿山事故中有毒有害气体对人员伤害的鉴定。 9.