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试析农村公路建设对城乡统筹发展的影响 　　摘 要：城乡统筹发展是新农村建设的重要推力，是构建社会主义和谐社会的重要内容，更是解决“三农”问题的根本出路。农村公路建设作为还曾向统筹发展的重要载体，对城乡统筹发展具有直接的影响力。本文简要介绍了城乡统筹发展的概念，分析了农村公路建设与城乡统筹发展的密切联系，以及当前我国农村公路建设中存在的问题，并提出相应措施，推动我国城乡统筹发展。 　　关键词：农村；公路建设；城乡统筹发展；影响 　　农村公路是我国农村地区最为终重要的基础性设施。在新农村建设事业的进一步推广下，农村公里建设对农村的经济建设与发展都具有重要的促进作用。农村公路的建设时为了满足、适应农村生产、生活、运输的需要，就有较为广泛的内涵与外延性。 　　一、 城乡统筹发展 　　（一） 概念。城乡统筹发展是指转变“城市工业、农村农业”的思维方式，将城市与农村的发展相结合，进行和谐、统一的协调，全方位、全方面的考虑，树立工农一体化的社会经济发展思路，以全面实现小康社会为总目标，用发展的眼光看问题，以统筹的思路思考问题，有效解决城市与农村存在的问题，实现全面发展。 　　（二） 重要实现途径 　　1、 创新体制与制度，是城乡统筹发展的根本途径。2、 城镇化健康发展是城乡统筹发展的有效途径。3、 发展县域经济是城乡统筹发展的有效载体。4、 社会主义新农村的建设时城乡统筹发展的集中要求与实践表现。 　　二、 农村公路建设与城乡统筹发展的密切关系 　　（一） 农村公路是城乡之间市场物流、资金流与信息流的“衔接点”。农村公路的建设打破了农村地区原有的自然封闭状态，有效地促进了农村地区的资源开发，实现了将农村地区的土地、矿产、森林以及水电和旅游资源向实际生产力的转变，实现农村地区的经济发展。同时，农村公路的建设实现了城市与农村之间的信息、商品流通，将城市先进、新颖的信息与商品输入农村地区，改善农村居民的生活方式；将农村地区的自然产物与农夫产品输入城市，促进城市居民的健康饮食、生活。加快农村公路建设，促进城乡的物质交流，方便城乡居民生活的同时也解决了农村地区农产品买卖难的问题，刺激了农村地区的消费，促进消费形成。 　　（二） 农村公路是城市与农村之间产业统筹发展的“纽带”。农村公路的建设投资，必定带动相关产业发展。比如农村地区的旅游资源，农村公路的建设方便了人们的出游条件，农村地区的旅游资源充分发挥了其观赏作用于经济效益，带动了农村地区“农家乐”的发展，促成了“自驾游”的新型旅游方式，带动了农村经济发展。同时，农村公路建设也促进了城市相关产业的发展，例如机械、建材以及物流等。 　　（三） 农村公路是城市生活与农村生活实现沟通的“桥梁”。农村公路建设，丰富了交通网，拉近了城市与农村地区的距离，促进了城市与农村之间的交流。城市文明向农村地区延生，让农村居民接受现代化教育，树立现代化的科学生活方式。农村公路建设也带动了农村地区其他项目的改革，例如改水、改电、垃圾处理等方面，改善了农村地区传统落后的生活方式和陋习。同时，农村公路的建设也方便了农村地区教学与就医，确保了农村地区的教育水平与医疗保障水平。 　　（四） 农村公路是新农村建设与城镇协调发展的“切入点”。农村公路建设是发展乡镇企业，促进农村城镇发展，实现农业现代化的重要基础条件。加强农村公路建设，促进乡镇企业发展，完善乡镇功能，带动农村周边产业发展，实现公路沿线的商业化与产业化发展。 　　三、 我国农村公路建设中存在的问题 　　（一） 地区发展不均衡。近年来，我国农村地区的公路建设发展快速，总体建设通达率较高。但是，实际建设过程中，西部地区与中部地区在农村公路建设的流畅度、交通路网密度上都落后与东部地区，地区发展不平衡。 　　（二） 后期管理、养护不到位 　　1、 缺乏养护人员，公路养护力度不足。近年来，我国农村地区的公路建设发展迅速，较大程度上提升了农村地区的经济建设。但是在公路建成，投入使用之后后，极度缺乏养护。养护人员与农村公路建设速度比例严重失调，养护需求得不到及时、充分满足，存在季节性养护与临时养护现象。 　　2、 缺乏养护资金。随着经济发展，农村公路建设需求量急剧增大，资金需求量大，公路养护、管理面临着愈发严重的挑战。当前我国公路养护的资金来源单一，地方政府公共财物投入力度不足，致使农村地区的公路养护资金大缺口。 　　（三） 缺乏安全保障 　　1、 农村地区现有的公路建设技术较低，采用的设备不配套，路况差，缺乏相应的防护设施，存在安全隐患。2、 由于缺乏高级的设计技术，与配套的建设设备，导致建成的公路等级较低，路况较差，存在混合交通现象，并且像防护栏一类的基础安全设施也严重缺乏，存在较为严重的安全隐患，直接影响着农村居民的交通安全。3、 废旧