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重视老龄工作　　发挥群体优势 大力推进农村和谐社会建设 ——汉中市汉台区龙江镇西郑营村老年协会调查 汉中市汉台区老龄办　老年学学会 西郑营村位于汉台区龙江镇西北褒河畔。全村13个村民小组，667户，2016人，总面积2.3平方公里，其中耕地1754亩，是该镇规模较大的一个村。全村60岁以上的老人218人，其中70岁以上的115人。老龄人口占全村总人口的10.8%。 该村党支部、村委会一贯重视老龄工作。近十几年来，他们在加快村域经济发展的同时，以提高老年人生活质量为出发点，建立了维护老年人权益组织——村老年协会，每月定时为老年人发放生活补助，建成了一批为中老年服务的文化、娱乐、教育、健身等活动设施，开展了丰富多彩的适合老年人特点的活动。老龄工作在凝聚民心、营造良好社会风气方面发挥了不可替代的作用，有效地促进了该村的和谐稳定及经济社会发展。该村先后荣获市级“文明村”、“先进基层党组织”、区级“红旗党支部”等荣誉称号。2010年10月，该村被汉中市委、市政府命名为“敬老模范村”。 顺应民意　建立维护老年人权益组织 该村人口居住密集。过去，家庭及邻里之间矛盾纠纷较多，特别是部分子女不愿赡养老人、甚至虐待老人的问题比较突出。村干部虽进行过调解处理，但效果不甚明显。 村老年协会的建立发端于村上发生的一个偶然事件。该村有位70多岁的老人，所养的三个儿子均已成家立业，且盖了楼房，但却不愿承担赡养老人的义务。老人生活来源断绝，又无栖身之处，万般无奈之下于1997年8月离家出走。40多天过去了，老人不见踪影，几个儿子、儿媳都不去找寻。村里的老人们看不下去了，纷纷找村上领导，要求给个说法，尽快找到老人的下落。党支部书记郑先明等人立即找到老人的三个儿子，严肃批评了他们，限定他们三日内必须找到老人。同时，村上在汉中电视台发了寻人启事。第二天，他们得到反馈信息：在勉县定军山某地发现了老人踪迹。村上领导立即带着老人的三个儿子赶赴勉县，在定军派出所的协助下，找到了一个多月前死亡，已被当地群众掩埋的老人遗体，并立即运回村安葬。 此事在全村引起了极大的震动。村民们群情激愤，纷纷指责那三个儿子的不孝行为；特别是一些老年人，担心自己会落这样的下场，都去找村党支部领导，要求严肃处理那几个不孝的儿子、儿媳。 村党支部答应了群众的要求，组织召开了一次以尊老养老为主要内容的精神文明教育大会。尽管正值秋收大忙，但所有人都放下农活前来参加大会，一千多名男女老幼把村委会大院挤得满满的。会上，三个儿子、儿媳披麻戴孝跪在父亲遗像前，向全村群众痛哭流涕地检讨了自己虐待老人的过错，不少人纷纷指责他们的不孝行为。村上领导借机向群众进行了尊老养老的法制教育。 大会结束后，许多老人仍不愿离去。他们聚在一起，商量着怎样防止这样的悲剧不再发生，一致认为，必须建立一个维护老年人权益的组织，把晚年的安危把握在自己手里。他们的想法得到了村党支部的大力支持，不但为其提供了宽敞的活动场所，还在该组织领导的推荐、活动计划的制订等方面给予具体指导。经过一段时间的筹备，当年春节期间，西郑营村老年协会正式挂牌成立。 协会会长、副会长、理事都是经老人们提名、推举、协商产生的。会长由德高望众的老党员、前村支部书记崔炳岳担任，副会长陈明珠是退休干部，也是远近闻名的“养蛇大王”，还擅长写作，组织能力较强。五名理事也都是热爱老龄工作、在村里有一定威望和号召力的老人。协会会员共70多人，都是各个家族受人尊敬的长辈。 提高认识　不断加大对老龄工作的支持 党支部一班人从上述事件中深刻认识到老龄工作的紧迫性和重要性。他们认为，抓好老龄工作，不仅是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，也是推进农村和谐社会建设工作中很重要的一环。为此，他们把老龄工作列入年度计划，由支部书记郑先明亲自分管，并在资金上给予力所能及的支持。 老年协会成立初期，村两委会连日常办公都难以为继，但仍挤出资金为老年活动室购置书报、棋类、朴克、麻将等；每年“九.九”重阳节，挤出六、七百元，为老人购买慰问、奖励品；元旦、春节期间，挤出一定资金，请镇上飞龙艺术团、区上夕阳红秦剧团、市歌舞剧团等来村剧场演出，以活跃老年人的文化生活；村上被评为先进，领了奖金，也将其全数转交给老年协会，支持他们开展好各项活动。 进入新世纪以来，随着村装卸队、运输队和硅砂厂等村办企业的兴办及养蛇、养鹿等特色个体养殖业的发展，村里的积累一年年增加。特别是通过招商引资，继2004年引进“台玻汉中硅砂公司”之后，2007年、2009年又先后引进“恒林矿产公司”和“春丹糠粕公司”，村域经济呈现出大发展的态势。 村上有了钱该怎么花？党支部一班人一致认为：不能把钱花在请客送礼、大吃大喝、游山玩水等歪门邪道上，而要集中财力办好三件大事：一是发展教育；二是改善民生；三是支持老龄事业。在发展教育方面，他