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(word)杨楼镇2011年依法行政工作
杨楼镇2011年度依法行政工作总结
2011年度,杨楼镇依法行政工作在县委、县政府的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,取得了明显成效。
一、2011年主要工作
(一)强化领导、健全制度,依法行政工作保障有力。
1.领导重视,完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,明确由镇党委书记为组长,副书记为副组长,相关职能部门负责人为组员,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室,办公地点设在镇政府法治办,具体负责依法行政的各项工作。
2.明确责任,确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上,制定出台《杨楼镇2011年度依法行政工作计划》,对依法行政工作任务进行分解,具体实施步骤,明确保障措施,为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制,强化监督机制,各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
(二)加强学习、规范行为,法制型政府建设有序开展。
1.加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作,组织参加普法考试。各部门、各系统也积极在本镇组织开展了有关法律法规的学习培训活动。
2.加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向群众延伸,我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场,开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法治政府营造了良好的社会氛围。
3.规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法律办事公平公正的良好局面。
(三)改进作风、强化监督,阳光型政府建设稳步推进。
深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务,打造“阳光型政府”。
1.提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度,规范重大事项决策行为,切实做到有章可循、有法可依。创新镇村决议事项工作制度,在小城镇、新农村等重大项目建设过程中,严格执行党委提议、党政联系会议酝酿、征求党员群众意见建议、镇人大代表进行讨论、党委会研究决定的民主决策“过五关”制度,做到民主提议、科学决策,全力打造阳光工程。
二是健全决议事项追踪制度,将决议事项的完成情况、发现的问题等制成《决议事项追踪表》,实行每周例会制,定期反馈,确保各级事务从决策到落实,环环相扣,持续追踪,层层落实,形成对各项重要事项决策听证制度的有效补充,实现阳光决策、阳光监督。
2.强化监督考核体系。制定了《杨楼镇机关部门、事业单位考核实施意见》,开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动,加强对机关部门的监督管理。落实人大监督,每季度组织人大代表,对镇年度重点(实事)工程建设、党委政府工作等情况进行督查,督促工作落实,监督党风政风。
(四)重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度。
依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视建章立制工作。一是认真执行镇政府规范性文件。为保证公正执法,严格按照镇政府指定的有关行政执法规定,以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。让执法人员学深学透文件精神,严格把握行政执法的详细内容,以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是统一执行行政执法文书。根据县法制办的有关规定,我们严格按照执法文书规定,做到既符合法律规定,又简化程序的原则。三是编印了《行政执法规章制度汇编》。从岗位职
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