XX区农村基层党风廉政建设的现状与对策.docVIP

XX区农村基层党风廉政建设的现状与对策 搞好农村基层党风廉政建设，对于巩固党的群众基础、凝聚党心民心、推动科学发展、促进社会和谐，功莫大焉。XX区多年来一直高度重视农村基层党风廉政建设，在工作实践中取得了一些创新突破。 　　 一、农村基层党风廉政建设的现状 　　 宣传教育突出，筑起了思想道德防线。加强党风廉政建设，必须把思想教育放在第一位，筑牢农村基层干部特别是领导干部的思想道德防线，在构建拒腐防变教育长效机制上下功夫。近年来，我们通过建立领导干部短信平台、廉政宣传网页、编发《廉政简讯》、开设反腐倡廉专题节目、举办反腐倡廉文艺汇演等，积极探索实践反腐倡廉的新路子，不断扩大覆盖面，增强教育的针对性和实效性，营造了良好的社会环境和舆论氛围。从2007年开始，在全区相继组织开展了以“转变干部作风，增强服务意识，狠抓工作落实，加快XX发展”为主要内容的“转变作风抓落实年”活动，纪律作风集中教育整顿活动以及“加强作风效能、优化发展环境”集中整治活动。2011年4月，集中一周时间开展了以“廉政促勤政、增强免疫力、提升执行力、服务十二五 ”为主题，以“五个一”为载体的“警示教育周”活动。2012年5月，组织开展了的以“保持思想纯洁、弘扬廉洁风尚、促进廉洁从政、建设首善之区”为主题、以“七个一”为载体的全区党员、干部反腐倡廉教育月活动。这些活动的举办涉及全区近2万名党员干部以及广大基层群众，教育的覆盖面广、针对性强，教育效果良好，群众反响强烈，对促进党员干部特别是领导干部廉洁履职、勤廉为民起到了很好的教育作用。同时，以廉政文化进农村为契机，结合创建文明乡镇、文明村、文明户活动，各乡镇建廉政文化长廊，建农家书屋，区直有关部门开展廉政文化“送片送书送戏”活动。区纪委编制并免费下发《XX区党风廉政建设学习读本》600余册，并为每个乡镇和部分村组发放了《甘肃省农村党风廉政建设经验材料汇编》，在农村党员干部、农民群众中营造了反腐倡廉的浓厚氛围。　　 制度建设完善，规范了基层党员干部从政行为。制度建设是各项工作的保证。加强农村基层党风廉政建设，必须在健全规章制度、规范农村基层干部行为上下功夫。我们在建立健全农村基层干部监督管理，农村集体资金、资产、资源管理，全面推进党务、政务、村务“三公开”等制度的基础上，以制度建设为核心，进一步修订完善了农村基层民主议事决策、公开承诺、物品采购、“一事一议”筹资筹劳、民主评议、勤廉“双述职”、村干部任期经济责任审计、基层站所办事公开、村级“零”接待等11类30项制度规定。区纪委制定了《进一步加强村干部队伍建设的意见》，就村干部职数配备、选拔任用、教育培训、目标考核、待遇报酬等工作提出了明确要求。近年来，结合全区“转变作风抓落实年”活动、“科学发展观”、“先进性教育活动”及党的群众路线教育实践活动的开展，出台了《XX区党政领导干部有错无为问责规定》、《XX区行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》和《XX区人民政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的实施意见》，对全区各级干部的行政行为依法依章进行了规范，解决了一些法律和制度未能涉及的空白地带问题，进一步规范了干部行为，优化了发展环境，为加快发展提供了有效保证。　　 监督体制完备，加强了基层民主建设。去年以来，区委为全区16乡镇配齐了纪委专职副书记和两名纪检专干，由纪委专职副书记兼任乡镇监察室主任，解决副科级待遇，落实了纪检干部每人每月220元的补贴。按照“三转”要求，突出主业，抓好本乡镇纪检工作，有效地促进了乡镇工作。同时，我们在全区推行了村级监委会，去年5月，制定印发了《XX区全面推行村务监督委员会制度实施方案》，对监委会的职责、监委会成员的罢免、监委会监督内容等方面提出了具体要求。各乡镇按照选举程序，在全区16乡镇420个建制村建立村级监委会，村务监督委员会由3至5人组成，按照“六个目标”，给村监委制作了牌子、章子，落实了村务监督委员会主任误工补贴和工作经费。监委会成员列席涉及群众利益的重要会议，参与决策和监督；围绕农村综合改革、支农惠农政策、新农村建设等各项重要工作落实，定期对村务公开、财务公开进行检查、审核，征求和反映村民的意见和建议，帮助村级组织改进工作；定期向党员大会、村民大会或村民代表会议汇报开展监督工作的情况。监委会监督的内容，涉及经济及社会发展、国家政策落实、财务、计划生育、土地管理及村干部廉洁自律等方面的事项。实践证明，村级监委会的建立和发挥作用，使群众的监督权由虚变实，由无形变为有形，有力地促进了村级管理的民主化，受到了广大群众的拥护，在推进基层民主建设，建设社会主义新农村的进程中发挥了重要作用。　　 督查体系健全，严肃查处了各类违纪案件。加强农村基层党风廉政建设，必须要加