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三网融合推广方案发布 广电电信实质性双向进入 　　近日，国务院办公厅印发《三网融合推广方案》（国办发〔2015〕65号）（以下简称《方案》），加快在全国全面推进三网融合，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。《方案》提出将广电、电信业务双向进入扩大到全国范围，提升网络承载和技术创新能力以及加快发展融合业务和网络产业等六项工作目标。 　　相比之前2010年的三网融合方案由国务院办公厅面向内部发文，本次《方案》面向社会公开发布，并明确了三网融合责任落实部门，提出实质性推进，表明在顶层设计上推进三网融合落地的明确方向。此外，此次《方案》关于建立网络竞争格局等的提法，表明了政策层面促进有效竞争、促进信息消费的导向。 　　北京邮电大学教授曾剑秋表示，过去电信与广电一味追求竞争合作，只想把对方市场占领而发展对方已经有的业务，从5年经验看这是错误的。实际上，广电、电信、互联网企业要发展合作竞争，他们有合作竞争基础。这次强调的是电信和广电合作竞争。中国信息通信研究院政策与经济研究所副总工程师何霞表示，引入竞争后，市场多了竞争者，老百姓所看到的内容就更丰富，所承受的价格就会更低廉。 　　但与此同时，体制以及利益藩篱使得三网融合实质性进展还有很长的路要走。 　　利益藩篱 　　三网融合并非新鲜事物，这项顺应技术发展趋势、减少重复建设、提升资源配置效率的融合，早已进入政策视野。201