交通系统平安创建企划方案.docVIP

交通系统平安创建企划方案 根据县委、县政府综合治理“平安创建”工作会议和省、市平安创建工作会议精神，结合我县交通工作实际，制订全县交通系统建设平安交通工作计划和实施方案如下： 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的政绩观，牢固树立修路筑桥是造福百姓、保民平安也是造福百姓的发展观，谋民生之利，整市场之序、强安全之策，努力完善统一开放、竞争有序的交通市场体系，大力构建安全便捷、保障有力的交通出行条件。全力营造文明法治、安定有序的交通执法环境，使平安交通成为交通率先发展的新品牌、科学发展的新优势、和谐发展的新动力，为平安建设和全县经济社会发展做出新贡献。 二、工作目标 1、水上交通安全形势进一步稳定，辖区内河交通事故死亡人数控制在县政府下达指标范围之内，不发生一次死亡3人以上重大水上责任事故；水上搜救成功率达到95%以上；干线航道不发生因管理不善导致的48小时以上堵航事件，不发生内河船舶重大污染事件。 2、运输市场秩序进一步规范，“三关一监督”责任有效落实，违法、违规运输行为明显减少。县内客运班线公司化经营率达到60%以上，积极推进城乡公交化运营；符合通车条件的行政村客运班车通达率达到99%；完成新建、改建标准化汽车客运站3个，新建农村客运站3个。 3、交通安全保障能力明显提高，交通安全设施进一步完善，干线公路好路率达到90%以上，航标正常率达到99%以上。进一步落实预防预控，交通突发公共事件应急处置能力和水平明显增强。 4、交通工程建设市场秩序进一步规范，安全设施“三同时”制度得到有效落实，杜绝恶性安全生产事故和特大安全生产事故，努力不发生重大安全生产事故。 5、交通安全专项整治深入开展，研究和制订相关长效管理机制，并逐步落实。 6、驾驶员从业资格培训、考试、发证及管理工作进一步规范，质量得到有效保证。 三、组织机构 为使平安交通建设工作深入开展，县局成立平安交通建设工作领导小组，由席云礼书记任组长，副局长任副组长，局办公室、法制股、工程股、海事、航道、运管、港务、公路和局安全股、监察室主要负责人为成员，领导小组办公室设在局监察室 四、工作任务计划和步骤 制订方案，动员发动阶段 主要任务：把平安交通建设纳入各单位工作总体规划，分析研究建设平安交通面临的主要问题和矛盾，结合单位实际，制订工作实施方案和工作计划，成立组织机构，建立平安交通建设工作台帐，并召开专题会议，层层动员和部署。充分运用各种宣传媒体，广泛开展宣传教育活动，营造声势，为工作的顺利开展创造良好的氛围。 专项深化，整体推进阶段 以建立健全交通安全长效管理机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实各项措施为主线，紧紧围绕“五整治五创建”内容，广泛开展平安交通建设，营造和谐稳定的交通发展环境。 1、开展交通治安秩序整治，创建平安交通治安环境。 坚持依法行政、标本兼治，努力创造良好的交通环境，由运管部门负责，联合公安落实交通治安秩序整治。集中整治各汽车站周边的“黄牛”市场，打击拉客行为，规范客运市场。由公路部门牵头，会同公安、安监部门，针对闯卡逃费和偷盗公路沿线设备等违法犯罪行为，从重从严查处；加强对收费站附近村镇小路的治安管理，对村民设卡收费及车辆绕道逃费行为予以严厉打击。 2、开展运输秩序整治，创建平安道路运输环境。 运管部门要认真贯彻《行政许可法》、《道路运输管理条例》等法律法规，严格履行“三关一监督”安全管理职责。一是交通监管部门对各自交通行政许可事项进行梳理，逐一登记，对交通行政许可工作流程中涉及安全的环节，制订许可工作流程，明确负责人，规范许可程序。二是完善和实施市场管理，建立和完善市场退出机制。对进入县区的客运班线车辆实行定点经营、定线行驶，对不按规定路线行驶乱停乱靠、站外上下客和无牌无证、无线路经营权的“黑车”依法进行严厉打击。提高运输市场主体自我约束和自我管理能力，推动和加强运输市场信用体系建设，逐步形成一个长期、稳定、可靠的道路运输安全长效管理机制。三是加快推进以客运班线公司化经营为核心的道路客运业结构调整步伐，不断提高公司化经营比率。督促客运企业逐步提高客运车辆安装GPS监控系统或行车记录仪的比率，并建立与其相配套的监控平台。督促危险品运输企业建立与其相配套的监控平台，切实发挥其监管效能，加强车辆管理，有效遏制群死、群伤重大事故的发生，提高抗风险能力。四是积极深化治理外挂车船工作，对拒不回归的车辆、船舶，要通过调查取证，按照国家有关规定给予从重处罚、严厉打击；对已经回归的车辆、船舶，要加强后续监管，做好技术、从业人员等安全监管方面的