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黔城城区单位计生专干业务培训提纲 黔城镇计生办副主任 曾春华 一、准确把握现行生育政策 《条例》第十四条、第十五条提倡一对夫妻生育一个子女；夫妻双方符合下列条件之一的，可以要求再生育一个子女： （一）经设区的市（也就是怀化市这一级）、自治州或者省人民政府人口和计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女有残疾或者第一胎子女系双胞胎、多胞胎均有残疾不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的； （二）无子女，依法收养子女后要求生育的； （三）一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的； （四）双方均系独生子女，只有一个子女的； （五）双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民，只有一个子女在内地定居的。农村再生育政策另有规定这里就不作学习了。 二、规范人口计生信息《报告单》和已婚育龄妇女信息台账 （一）规范填写城区单位人口计生信息《报告单》（月报表） 从元月份开始，全市城区单位一律使用电子版《报告单》，，《报告单》模板已挂在QQ群座机电话号码9共享里，现此群已升级到500人的大群，要求每个单位计生专干和分管领导必须加入该QQ群，平时请关注QQ群中的信息，随时保持信息畅通，进群后请修改群名片为“单位加姓名”的格式，以方便工作联系。 请各单位计生专干于每月1号按时将《报告单》传给所在社区，要将文件名称改为《某某单位某年某月全员人口信息变更情况报告单》，例如市委办2013年1月报表所传文件名为《市委办2013年1月全员人口信息变更情况报告单》。社区要将各单位每月传报的报告单放入文件夹名为《某年城区单位报告单》文件夹内，以登记存档工作，登记的报送结果将纳入年终目标管理考核。2013年计生分管及计生专干如有人事变动请自行社区登记联系号码。如需开会请听通知。 下面，我来讲解一下《报告单》部分栏填写进行说明： 计生考核年度是指上年度10月至下年度9月，例如2013年度的统计时间为2012年10月至2013年9月，请按此时间段装订月报告单归档。《报告单》共七个部分，除“婴儿出生登记”部分填报本年度期内出生或补报上年度出生，其余登记部分均只填报本年度期内发生情况。 1.婴儿出生登记部分：这里填写的是本单位辖区内未满两周岁的出生。只要是住你单位辖区内的所有出生未上报的都需填写此项。【政策属性】：填政策内、政策外；【健康状况】：填“健康”、“先天残疾”或“死亡”。如是剖腹产生的，请在备注栏加注剖腹产。 2.“新增孕妇登记”部分：有生育和流引产必有怀孕信息，请必填新增孕妇。 3.“婚姻状态变动登记”部分：凡是本年度内新婚、再婚、丧偶、离婚等婚姻状况有变动的都要填写此项以方便客户端的育妇婚状异动。 4.“落实节育措施登记”部分：凡期内有生育、流引产行为和应落实未落实的育妇都要有一项有效的避孕节育措施，生育、流引产的30天用药具，生育、引产的平产3个月内上环，生育剖腹产的6个月后上环。 5．“人口死亡登记”部分：填写对象为0岁以上死亡人员。 6．“全员人口信息信息变动调入出”部分：凡是单位人员调入调出请填写此项。这里说明一下“婚姻状况”栏系男女双方婚姻状况，填写为双方初婚、男再女初、女再男初、双方再婚、离婚、丧偶。 7．“全员人口流动情况登记”部分（填写0岁以上人员的流动）：流出人口为本单位干部职工及其配偶和子女（户口黔城镇辖区内的）外出生活、务工； 流入人员为户口不在洪江市，但是居住在你单位房产及家属楼住房出租、出卖的，门面、柴房出租的跨县级行政区域0岁以上，以工作、生活为目的流入人口,凡流动时间在15天以上都要作登记,并15天内进行信息采集,流入人口月底上报社区 如是外省流入人员,各单位计生专干要将其流动人口婚育证明原件交社区查验登记,无证的限期要对象回乡办理婚育证明交社区查验 ,跨乡镇人员（户口在本市）以生育为目的在你们管辖范围内居住的怀孕人员和有两周岁以下小孩人员要及时通知社区,并查验其户口簿、身份证、生育证、婴儿出生证、预防接种证、结婚证等计生情况证明和信息。报了流出或流入，人员情况有变动要及时登记上报流回或流走信息。 （二）规范填写城区单位已婚育龄妇女信息《登记表》（简易台账） 按照统一模式建立规范的已婚育龄妇女台账。填写对象为本单位在职（聘用）工作人员、离岗保员、本市以外流入半年以上人员（要标注是流入人口），请逐项详细填写。台账报送要求：建立好台账请传报一份到各所属社区，如有人员变动请异动好此台账，3、6、9、12月的1号将异动后的台账传报一份到社区（没有变更情况的也要传）。 三、告知服务对象办有关计生证件需要提供的证明 1.生育证办理: 一孩生育证发放机关是镇计生办。办理一孩生育证需要提交夫妻双方的身份证、户口本、结婚证、免冠近照各2张，本人填写一孩生育证发放登记表，男女双方工作单位和社区签署意见。 再生育证发放机关是市