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设计监理 第二章 设计监理 　　第一节 设计监理概述 　　第二节 设计监理工作要点 　　第三节 设计监理工作程序 　　第四节 设计监理工作制度 第一节 设计监理概述 化工石油工程由于技术复杂，自动化控制程度高，同时要求整个系统长期安全稳定运行，因此化工石油工程的设计环节在工程实施过程中尤为重要。工程建设项目设计阶段，一般是指在项目建议书和可行性研究报告评审通过并下达设计任务书以后，从设计准备到施工图设计完毕并提交全部设计文件这一工作时间阶段。它常分为三个阶段，即设计准备阶段、初步（技术）设计阶段和施工图设计阶段。 工程设计质量决定着工程项目的总体质量,必须建立完整的工程设计控制体系。首先是设计单位本身的质量控制，按照ISO质量保证体系要求，设计单位应自检自查自控，根据合同确保设计质量。其次，根据业主的委托授权，工程监理单位对设计过程进行监理，对设计单位质量保证体系的运行进行监控，尽可能使石油化工工程投资、进度、质量、安全及环保等多项目标在设计阶段得到有效控制。第三，有关行政主管部门根据法律法规对项目的立项、初步设计、施工图设计进行备案审核，构成了对工程设计的强制控制体系。 一、设计过程监理的重要性 化工石油工程设计阶段是整个工程实施过程中非常关键的阶段。由于化工石油工程具有易燃易爆、高温高压、装置日趋大型化，采、输、储环节多，生产流程、管线连接复杂，控制系统集成化、自动化程度高，安全风险、环境影响风险越来越大，工程一旦出现问题会产生重大社会影响。因此，设计过程的控制尤为重要。据有关资料统计，工程上出现质量问题，40.1%是由于设计原因。节约投资的潜力，设计过程约占85%。对于化工石油工程，采油、输油、储油，原料路线、工艺流程、控制系统、设备选型、环境保护方案等设计水平的高低将对项目的质量、可靠性、进度、投资、运行费用、安全生产、环境影响等综合目标的实现产生决定性作用。因此，做好设计监理，是实现项目全过程控制，保证业主实现投资目标及社会效益的重要环节。 目前，化工石油工程建设监理绝大部分在施工阶段，开展设计监理的项目比较少，但从已开展设计监理的工程来看，效果非常显著。通过设计监理，业主的建设意图和要求更易于被设计单位了解、贯彻，设计方案得到了完善和优化，显著节约了投资，提高了设计文件的质量和施工图的可操作性，有利于保证工程施工质量，方便施工，缩短工期。推行设计监理，有利于项目的主动控制、事前控制和综合控制，比施工阶段监理更见成效。因此，业主委托设计监理的积极性越来越高。国家为保证工程的安全性、可靠性，实现项目的环境影响目标和社会效益也大力提倡和促进设计监理。 二、设计监理的一般工作程序 设计监理的一般工作程序见图2-10-1。 图2-10-1? 设计监理的一般工作程序 三、设计监理的特点和工作方法 设计监理与施工监理虽然都是对工程建设进行过程控制，但由于设计和施工的工作特点有明显的不同，必须根据工程设计的工作特点， 采取相应的监理工作方法，才能取得较好的监理工作效果。 工程设计属于典型的富于创造性的脑力劳动，其过程表现为高度的思维活动，不具备可观察性和可测量性。由于设计依据是概念性的，同一原始条件，同一设计规范，可以作出多个不同的设计方案来。其设计工作存在一个探索、分析、计算，由整体到局部，由粗到细，逐步深入的过程。各阶段富有创造性，其产品具有多样性和可选择性。这是与施工安装过程最主要的区别，施工安装过程属于操作型的物质生产活动，工作对象具体，工作要求明确，其过程具有可观察性，其产品（工程实体）具有可检测性，可以用规范化的方法进行过程控制。设计工作的创造性特点决定了设计单位对设计拥有一定的决定权，而监理单位在设计监理过程中主要拥有建议权，必须与设计单位协调好，共同努力，才能完善和提高设计文件水平。 设计监理应该根据设计工作的特点，以专业视角，综合全面地对设计进行深入的审评。设计监理的工作重点是进行设计方案比选和设计优化的监督、检查和协调，不是代替设计单位内部的各级审核，更不是对施工图尺寸进行逐一校对，而是通过对设计过程质量、进度、投资目标的有效控制，在符合国家有关规范规定和满足业主对产品要求的前提下，严格控制概算投资，督促设计单位按时或提前完成设计任务。其主要方法是对设计是否符合国家有关设计规范，是否满足业主要求以及对设计的工艺流程的先进性、可行性、可靠性，总图布置及设备、自控选型的合理性，建筑功能 、结构抗震性能和安全度，各专业工种的配合程度，设计概算的完整性和准确性等等进行全面深入审评。在此基础上，监理人员填写审评报告，分专业和设计人员进行对话和研讨