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行政管理专业 本科 　《社会保障学》 （一）填空题：每题1分共10分）； 1．最早建立社会保障制度的国家是 德国 ，最先采用社会保障一词的国家是 美国 。 2.社会保障学的基本理论框架包括社会保障基础理论、社会保障学专业应用理论和社会保障学管理理论。 3．经济因素是社会保障制度 首要 的影响因素；社会因素是社会保障制度产生与发展的基础性影响因素。 4．正式的社会保障制度安排包括：社会救助、 社会保险、社会福利以及 军人保障制度 。 5．社会保险型保障模式强调 权国与义务相结合，通过国家、雇主和个人三方共同分担责任，充分体现保险 保险互助互济原则的一种保障形式 。 6、社会保障法制化的价值有两种，即 内在 价值和 外在 值。 7、社会保障法律作为一个独立的法律部门，具有自己明显的特征：安全性、强制性、普遍性、平等性、鼓励性。 8、社会保障基金的筹集方式主要有 征税方式 、征费方式与 自由筹资 三大类。 9、待遇给付是 社会保障基金管理的最终环节，是国民 社会保障权益 实现的标志。 10、养老保险的特征可以概括为 普遍性、重要性、 长期积累性 和复杂性。 11、医疗保险基金的主要来源是 用人单位和员工的缴费，还包括政府的财政补充 。 12、中国失业保险的发展方向应该是 向积极的就业保障机制发展 。 13、失业是 市场经济运行 的必然产物，是工业社会中不可避免的社会现象。 14、工伤保险区别于其他社会保险项目的重要标志之一是个人不缴费 原则。 15、丧失劳动能力的程度一般有三种，即：人身能力丧失、 职业能力 丧失和一般劳动能力丧失。 16、社会救助的目标是帮助 社会脆弱群体 摆脱生存危机，保障其生存权。 17、社会救助最基本和最直接的功能是缓解贫困问题 。 18、贫困标准是测量贫困的工具，也是整个贫困问题 理论与政策研究 的基础。 19、申请者要享受最低生活保障待遇，必须经过申请和接受家庭经济状况调查两道程序。 20、根据救灾活动的对象，可以将灾害救助内容分为对灾区灾民的救助和灾区社会的救助两大部分。 21、中国老年人福利可以概括为以下几类：物质生活福利 、医疗保健服务及其他服务。 22、 企业年金计划 被视为养老保险体系中的第二支柱。 23、住房公积金计划是依据国家的政策法令所建立起来的一项由国家建立的，由单位和个人共同承担 缴费责任 的强制性住房储蓄计划。 （二）、名词解释：（每小题5分，共20分）； 社会保障：是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，它是各种社会保险、社会福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。 社会保障体系：社会保障体系是国家依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统，它是由保险、救助、福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立、又相互联系的“社会安全网”。 社会保险：是根据国家的法律或行政规定面向劳动者建立起来的，由政府、单位和个人三方共同筹资，保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，保障基本生活权利的一种社会保障制度。 社会保障法：是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律规范的总和，它通常由国家立法机关制定并以法律的面孔出现。 社会保障管理体制：是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。 社会保障基金：是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础，在性质上属于社会公基金。 失业保险：是指在通过能为符合条件的劳动者提供基本生活保障和相关服务来增强劳动者抵御失业风险能力的一个社会保险体系。 工伤保险：是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保障劳动者或其遗属的基本生活，以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险制度。 最低生活保障：是指国家和社会为生活在法定最低收入水平之下的社会成员提供满足生活需要的物质帮助的救助形式。 社会福利：是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提拱资金和服务，保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。 （三）、简答题：（每小题10分，共40分）； 1．社会保障的功能有哪些？答：社会保障的功能主要有稳定功能、调节功能、促进发展功能、互助功能外，另外还有防控风险等其他功能。 2.社会保障应该遵循哪些原则？答：（一）公开、公正与效率原则（二）依法管理原则（三）属地管理