行政法与行政诉讼法(第2讲).pptVIP

还有第三种解释，德国解释，司法审查——一切行政活动都要受到司法审查。在我国，仅仅是局限在一部分。 * 政府对公民必须坚持“诚实守信”原则。 行政法与行政诉讼法 法治政府研究院 林鸿潮 第二讲 行政法的基本原则 基本原则【内部普适性部门法特殊性】的功能 指引功能【原则引导规范→立法】 解释功能【具体适用法律】 补充功能【填补法律规范空白】 1合法行政 法律优先（法已规定者不可违） 【法律优先于行政活动→法律已经规定的内容行政必须遵守】 法律保留（法无授权者不可为） 【行政活动不可超过法律授权的范围】 案例：2003年，广州市为加强道路交通管理，规范日益混乱的交通秩序，出台一项新举措，由交通管理部门向市民发布通告，凡自行摄录下机动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料，送经交通管理部门确认后，被采用并在当地电视台播出的，一律奖励人民币200元—300元。此举使许多市民踊跃参与，积极举报违章车辆，当地的交通秩序一时间明显好转，市民满意。新闻报道后，省内甚至外省不少城市都来取经、学习。但与此同时，也发生了一些意想不到的事：有违章驾车者去往不愿被别人知道的地方，电视台将车辆及背景播出后，引起家庭关系、同事关系紧张，甚至影响了当事人此后的正常生活的；有乘车人以肖像权、名誉权受到侵害，把电视台、交管部门告上法庭的；有违章司机被单位开除，认为是交管部门超范围行使权力引起