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《陕西省示范生产力促进中心绩效评价工作细则》.doc.doc
附件:
陕西省示范生产力促进中心
绩效评价工作细则
为进一步加强省级示范生产力促进中心(以下简称“示范中心”)的动态管理,规范示范中心绩效评价工作,确保绩效评价结果科学、客观、公正和公开,根据《国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则》(国科办高〔2011〕39号)、《陕西生产力促进中心认定和管理办法》(陕科高发〔2011〕210号),制定本细则。
一、组织实施
(一)由省科技厅组织开展示范中心的绩效评价工作,包括制定评价指标体系、评价程序和评价标准,并负责评价结果的确认和发布。
(二)各市科技行政管理部门,协助省科技厅做好本地区示范中心的绩效评价工作。
二、工作要求
(一)按企业类和事业类分别考核。
企业类中心。执行企业会计制度,或注册为事业单位但企业化管理并执行企业会计制度或小企业会计制度的生产力促进中心。
事业类中心。执行事业单位会计制度或科学事业单位会计制度的生产力促进中心。执行非营利组织会计制度的中心参加事业类考核。
(二)每年1月25日前,报送《生产力促进中心统计报表》。
(三)每年3月31日前,须报送下列材料。
1. 企业类中心。
法人证书复印件;
ISO9001质量管理体系认证(或年度监督审核)证书复印件;
经审计机构出具审计报告的三张表,即“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”。
经审计机构审计鉴定的“收入支出表”。
2.事业类中心。
独立法人证书复印件;
ISO9001质量管理体系认证(或年度监督审核)证书复印件;
经审计机构出具审计报告的 “资产负债表”;
经审计机构审计鉴定的“收入支出表”。
(四)参与评价的示范中心须按时、完整地报送相关资料。逾期不报或报送材料不符合要求,视同自动放弃示范中心资格。
(五)省科技厅采取信息和数据核实、专家评审、答辩等方式对参与评价的示范中心进行绩效评价,获得评价结果。
三、评价指标
(一)财务数据评价指标
中心规模,包括资产总额、职工人均资产、实收资本、职工人均资本。
发展能力,包括收入总计、非政府性收入比率、主营业务收入净额、业务增长率。
财务效益,包括主营业务利润率、平均净资产、净资产收益率。
(二)统计数据评价指标
人力资源,包括职工总数、学士学位以上人员比例、中级职称以上人员比例。
服务成效,包括服务企业总数、企业平均增加销售额、企业平均增加利税。
合作交流,包括报表及时与准确性、参加行业活动情况、信息沟通情况。
四、计分方法和采集渠道
(一)评价指标最终得分
二级指标单项得分=二级指标权重×
一级指标单项得分=一级指标权重×
评价指标最终得分=一级指标单项得分之和
(二)指标采集
定量指标的获取
经注册会计事务审计的财务报表。
统计数据的获取
各中心报送的生产力促进中心统计数据
五、评价结果及其应用
(一)省科技厅根据评价机构提供的评价结果,确定抽查对象,并组织相关工作组进行抽查,核实评价结果。
(二)对于评价结果排在前20%的示范中心,作为省级或地方业务能力建设项目重点支持的候选对象。
(三)对于连续三年评价结果排在后10%的示范中心,视为未通过年度绩效评价,并将取消其省级示范生产力促进中心资格。
(四)对于在填报《生产力促进中心统计报表》、《收入支出表》和《省级示范生产力促进中心绩效评价定性指标汇报材料》中故意弄虚作假,或串通中介机构在《资产负债表》、《利润及利润分配表》中弄虚作假的示范中心,一经查证后,取消其示范中心资格,且两年内不得再申报示范中心。
六、附则
(一)本细则适用所有示范中心,以及提出申报示范中心的生产力促进中心。
(二)本细则自发布之日起施行。
(三)本细则由省科技厅负责解释。
附件1:
评价指标及权重
一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 权重 财务数据评价指标 70 中心规模 40 资产总额 30 职工人均资产 30 实收资本 20 职工人均资本 20 发展能力 30 收入总计 30 非政府性收入比率 30 主营业务收入净额 20 业务增长率 20 财务效益 30 主营业务利润率 30 平均净资产 40 净资产收益率 30 统计数据评价指标 30 人力资源 40 职工总数 40 学士学位以上人员比例 30 中级职称以上人员比例 30 服务成效 30 服务企业总数 40 企业平均增加销售额 30 企业平均增加利税 30 沟通交流 30 报表及时与准确性 30 参加行业活动情况 30 信息沟通情况 40
附件2:
指标解释
(一)财务数据指标
资产总额
取值于评价当年“资产负债表”的“资产总计”的“年末数”
职工人均资产
职工人均资产=年末
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