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浅议城中村火灾的发生和预防 　　【摘要】近年来城中村火灾频发，笔者长期在基层从事执法工作。本文从近期发生的几起城中村亡人火灾事故入手，分析火灾发生的原因，提出预防城中村火灾发生的建议。 　　【关键词】城中村；火灾；预防 　　“城中村”是指在我国现代化进程中，由于城市面积快速扩张而被卷入城市范围，被城市建成区包围或半包围的面积区域，市政设施和管理相对落后。这种形式的社区在我国普遍存在。城中村由于房租价位低，存在一大从农村流入城里的务工人员；城中村各项费用较低以致一楼临街建筑全部为门面店，各种门店混杂。由于安全意识差，居住与经营合用，到处是简易可燃木板隔墙和私拉乱扯的电线，通道堵塞、占用等火灾隐患严重。总之，城中村中消防安全隐患严重。 　　1、近期发生的城中村火灾案例 　　2013年11月19日晚上20点30分，北京市朝阳区某村一库房着火。发生火灾的建筑是连在一起的五座仓库，起火的库房是中间的一栋，火灾过火面积约500平米，共造成12人死亡，4名重伤。 　　2013年11月4日23时许，河南省某地经济技术开发区一社区村民自建房发生火灾，造成8人死亡，5人受伤。起火建筑共五层，高15米，每层建筑面积306平方米。一层为沿街门店，二至五层为出租住宿用房。经查，起火部位位于一层楼梯间的鞋店，起火原因为处于充电状态的电动车短路引发火灾。 　　2013年11月2日1时6分许，广东省广州市白云区太和镇南岭村一村民自建住宅楼发生火灾，造成5人死亡。起火建筑共六层，每层建筑面积70平方米。一层用于储存物品，主要存放有摩托车、电动车、塑料渔具等物品，二至六层均住人。经查，起火部位在一层电动车停放部位，起火原因为电动车短路引发火灾。 　　2010年11月30日晚23：53分，郑州市金水区柳林镇柳林村一民房发生火灾，发生火灾的民房主体5层，一楼门厅位置着火，着火面积约15平方米，火灾造成3死2伤。 　　2010年7月19日14时28分许，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区河北路仁居三巷187号的一栋三层居民自建房（地上两层、地下一层）发生火灾，共造成12人死亡、17人受伤。 　　2、城中村火灾频发的原因分析 　　这几起火灾均发生在城乡结合部的村民自建房，起火原因部分为电动车电气线路短路，火灾暴露出的教训也极为相似： 　　2.1起火建筑存在大量火灾隐患 　　起火建筑都属于村民自建房，都存在楼下经营储存、楼上人员住宿等“二合一”、“三合一”现象，没有采取有效的防火分隔措施，城中村建筑大多存在缺少疏散通道或存在通道被占用、堵塞等现象。简易房沾火即燃，发生火灾时极易造成房屋倒塌以及人员的伤亡。火灾发生时烟气迅速充满楼梯间，并向各楼层蔓延，造成人员恐慌和疏散困难，延误了疏散逃生的最佳时机，对人员逃生造成了严重影响，加大了人员伤亡。城中村建筑中大多未配置灭火器、逃生面具等消防器材，发生火灾时不能及时地扑救和逃生。城中村电线经常处于过负荷状态，存在电线乱拉乱接等火灾隐患。 　　2.2场所业主消防安全意识淡薄 　　自建房户主将通道楼梯间用木板、扣板等易燃材料搭建成简易门面房，这种随意改变建筑功能改成的各类经营场所，如修鞋铺、小旅馆、小商店等，存在非常严重的火灾隐患。自建房户主将不符合消防安全要求的房屋对外出租，也没有及时整改火灾隐患。两起火灾也突出暴露出居民缺乏基本用电常识，电动车私拉乱接电线违规充电、在疏散通道堆放可燃物等问题。 　　2.3起火建筑受困群众缺乏逃生自救技能 　　在火灾中，部分群众在烟雾弥漫的情况下，毫无防护地冲入楼梯逃生，导致吸入大量有毒的浓烟，窒息而亡。部分被困人员盲目跳楼，造成不必要的死伤。由此可以看出，城中村居住人员大多文化水平不高，消防知识掌握少，没有把防火常识当做一门技能来学习。消防安全意识淡薄，发生火灾后不懂得自防自救，也是造成人员伤亡和财产损失的重要原因。 　　3、预防城中村火灾的建议 　　3.1村民自建房应达到如下标准 　　村民自建房楼梯间内严禁堆放可燃物品、严禁停放电动自行车和为电动自行车充电，拆除外窗上的铁栅栏，“城中村”影响消防车通行的建筑物和摊位必须清理，合用建筑的住宿和经营部分必须采用不燃材料防火分隔，超过三层的出租房必须设置两部疏散楼梯，达不到要求的，三层以上禁止使用。 　　3.2集中开展火灾隐患综合治理 　　对“城中村”、城乡结合部等消防安全薄弱区域，当地政府应当联合各相关职能部门开展综合治理。对搭建的非法违法建筑，有关部门应依法予以拆除；对居民住宅底层商业网点改变使用性质，未依法办理消防行政许可手续的，要依法责令停止使用；对居民住宅底层商业网点防火分隔措施和安全疏散设施达不到消防技术标准要求，楼梯间开设店铺、存放货物的等隐患的要依法责令立即改正。 　　3.3深入消防安