南宁市废弃农资包装物处理现状与对策.docVIP

南宁市废弃农资包装物处理现状与对策 　　摘要：废弃农资包装物的处置一直是清洁田园活动面临的重点、难点问题。文章阐述了南宁市农资使用量、农资包装物产生量及其回收现状，着重从废弃农资包装物的回收和处置方面，分析了废弃农资包装物的难点及存在问题，提出了六个相应的对策措施。 　　关键词：废弃农资包装物；清洁田园；分析对策 　　中图分类号：S513 　　文献标识码：A 　　文章编号：1003-4374（2015）01-0081- 03 　　南宁市“清洁田园”活动2013年实施至今已两年，取得显著的成效。但也存在废弃农资包装物的回收处理问题难以突破的瓶颈。全市清洁田园活动即将进入巩固提升阶段，废弃农资包装物的回收处理问题亟需解决。笔者对相关问题进行了调查研究，分析了南宁市农资使用及其包装物处理现状，并提出相应的对策措施。 　　农资及其包装物的现状 　　南宁市是农业大市，种植业主要栽培水稻、玉米、甘蔗、香蕉、柑桔、龙眼、蔬菜等多种农作物，常年大量使用肥料、农药、农膜和秧盘等农资。据统计，2013年全市农业生产肥料使用量为1495356t，其中氮肥428135t，磷肥305756t，钾肥200689t和复合肥560776t；农药使用量为14168t；农业地膜使用量为9066t；秧盘使用量为4473t，其中在水稻上使用的秧盘量为4266t，在玉米上使用的秧盘量为207t。由于农资的使用，2013年全市产生的农资包装物共计18173t，其中肥料包装物、农药包装物、农膜和秧盘的产生量分别为：4194t、440t、9066t和4473t。南宁市在纵深推进“清洁田园”专项活动中，做好废弃农资包装物分类处理及清运是降低废弃农资包装物对土壤、水体污染风险，减少废弃农资包装物对农田生态系统的破坏，确保农业环境安全和产业安全，进一步强化生态循环农业建设的一项迫在眉睫的工作。 　　废弃农资包装物回收现状 　　开展清洁田园活动之前，南宁市农业生产中的废弃农资包装物在田间地头、沟河渠边随地可见，农膜、秧盘、农药包装塑料袋和农药包装瓶等废弃物或裸露于田埂上，或半埋于土壤中，或漂浮于渠沟、河道里。在“清洁田园”活动中，市政府组织工作队，充分发挥农民群众的主体作用，开展农业环境综合整治行动及田间地头垃圾“顺手捡”活动，在田间设置垃圾桶、垃圾屋和垃圾池等设施，成立村屯保洁队伍，定期回收处理农业生产垃圾。南宁市开展清洁田园活动以来，全市累计发动群众参与清洁田同活动385万人次，清捡田园面积808738hm2，清洁技术推广859498hm2，清捡农药瓶（袋）352.33万个，秧盘、地膜等垃圾4298.5t，在废弃农资包装物的回收工作上取得了明显的成效。但资料数据表明：南宁市在内以至全国范围内，废弃农资包装物回收处理工作均出现重视程度不够、政策支撑不足、财政投入欠缺，回收处置体系没有建立，回收处置工作明显滞后的现象。 　　废弃农资包装物处理难点及存在问题 　　废弃农资包装物清捡难 　　农药包装袋及农药瓶因体积较小，色泽暗淡，在清捡过程中不易发现。如一般单个包装规格的农药容量多为l0-700g。据对调查中收集到的农药包装物统计分析，单件商品农药以50g以下的包装容量为主，占总量的62.070，其中l0-15g，平面大小为6-lOcmx9-16cm包装袋的占总量的41.38%。由于农药包装袋体积小，清捡难；使用在田地中的农膜太薄，老化之后，分散在地表或地下，清捡难；而容量在lOOg以上的农药袋（农药瓶）、秧盘等，目标大，清捡收集相对较容易。 　　废弃农资包装物处理难 　　田间配套设施不完善农药包装物属有毒有害物质，需要专业的环保设施设备进行处置，技术要求较高，操作不当容易产生二次污染。南宁市农业部门开展在田间地头设立垃圾回收池或垃圾回收箱等试点工作，但农药包装物回收设施目前没有相应的技术标准，因此，这些垃圾回收池或垃圾回收箱的环保能力也没有相应的技术去验证。 　　缺乏专业的处置能力南宁市除隆安县建立一个废旧农膜处置工厂外，其它县区均没有专业的废弃农资回收处理点。有毒有害废弃农资包装物回收之后，一般均作为生活垃圾填埋或焚烧。由于废弃的农药包装物有毒，且不易降解，因此填埋时极易对填埋点及其附近的环境造成严重的长期性污染。不少村屯将废弃农资包装物放置在露天焚烧炉中焚烧，产生有毒有害气体，严重污染大气环境。 　　相关资金投入严重不足废弃农药化肥包装物及农膜、秧盘的管理涉及回收、运输、仓储、无害化处理等多个环节，需要投入大量资金和技术，而目前南宁市废弃农资包装物的回收处置缺乏有效的财政支持。 　　专业清洁人员配备不足南宁市耕地面积约60万hm2，范围广，农业垃圾分散，需要建立一支足够力量的农业生产清洁队伍，才能及时回收清运农业生产垃圾。但由于农业生产