咸宁市人口城镇化与土地城镇化协调发展评价.docVIP

咸宁市人口城镇化与土地城镇化协调发展评价 　　摘要：从城镇化过程中人口与土地协调发展的概念及内涵入手，构建协调发展评价模型，对2003-2011年咸宁市城镇化过程中人口与土地协调发展进行了分析和评价。采用熵值法计算咸宁市2003-2011年的人口城镇化指数和土地城镇化指数，研究二者的协调发展水平。结果表明，咸宁市人口城镇化指数和土地城镇化指数整体呈上升趋势，人口城镇化和土地城镇化二者发展不协调，土地城镇化滞后于人口城镇化，城镇化发展水平由失调衰退阶段逐步向协调发展阶段过渡。 　　关键词：人口城镇化；土地城镇化；发展度；协调度；协调发展度；咸宁市 　　中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2015）15-3810-06 　　Abstract： From the concept and connotation of coordinated development between population and land in population urbanization， the evaluation model was built. Using entropy method， the index of population urbanization and the index of land urbanization in 2003-2011 was calculated. The analysis showed population urbanization and land urbanization of Xianning city showed a up trend， the development of population urbanization and land urbanization was not coordinated， land urbanization lagged behind population urbanization， the development of urbanization gradually developed from the imbalance of recession to coordinated development. 　　Key words： population urbanization； land urbanization； development level；coordinated level； coordinated development level； Xianning city 　　中国的城镇化目前处于快速发展阶段，城镇化发展效果显著，但是仍出现了以扩大城市规模来发展城市化，忽视人口城镇化发展的“伪城镇化”现象。咸宁市加入武汉城市圈后，城镇化得到快速发展，但作为一个经济欠发达的小城市，经济基础薄弱、农村发展滞后、城镇化水平不高、城乡发展差距大等问题影响并制约着咸宁市的城市发展和建设。因此，推动咸宁市新型城镇化发展和城乡统筹发展的任务非常艰巨，研究咸宁市城镇化协调发展问题成为新形势下区域可持续发展的必然要求。以咸宁市为例，从人口城镇化和土地城镇化两个方面入手，分析咸宁市2003-2011年的城镇化发展状况，研究二者之间协调发展的变化规律，确定城镇化过程中的人地匹配类型。从促进土地资源合理高效利用和城镇健康发展的角度，确定咸宁市城镇化发展的人地匹配类型，并分析该匹配类型所带来的影响，同时从推动咸宁市新型城镇化和城乡统筹发展两个方面对咸宁市城镇化的未来发展提出了合理性建议。 　　1 文献综述 　　从研究方向来看，土地城镇化与人口城镇化的研究方向主要包括人口城镇化与土地城镇化之间的不同内涵、两者之间的发展过程、空间发展差异以及人地匹配关系等方面。吕萍[1]、李昕等[2]认为，土地城镇化就是指土地条件由农村形态向城市形态转化的过程，并以建成区面积占区域面积的比重作为衡量土地城镇化水平的指标；鲁德银[3]从权属的角度阐释了土地城镇化的涵义，他认为土地城镇化就是指农村的各类用地向城镇经济社会用途土地的转变过程；陈春[4]则表示土地城镇化是城镇化的载体，而人口城镇化则是城镇化的核心。陆大道[5]有关人口城镇化与土地城镇化发展不协调的分析提出，城镇化速度虚高特别是土地城镇化的速度太快，脱离正常的城镇化发展轨道，在进程上属于“急速城镇化”；还有的学者认为这是由于中国独特的城乡二元的土地制度和二元户籍制度所导致的[6]，因此要改变人口城镇化与土地城镇化发展不协调的问题，就从中国的二元土地制度和二元户籍制度入手。 　　从研究的范围来看，李子联[7]基于全国范围分析中国人口城镇化滞后于土地城镇化的原因；潘爱民等[8]以整个湘江