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高纲1244 江苏省高等教育自学考试大纲 00129　　农业政策学（一） 　　　　　　　　　　　　　　　南京农业大学编 江苏省高等教育自学考试委员会办公室 　　Ⅰ、课程性质及其设置目的与要求 　　（一）课程性质和特点 　　《农业政策学》课程是管理专业课程，其任务是培养管理专业的自学者系统地学习农业政策的基本原理、基本理论和基本方法，具体了解和掌握我国关于农业方面的一些基本的、重要的农业政策，学会用政策分析方法分析我国农业发展过程中存在的问题，并为毕业论文撰写打下一个良好的基础。 　　本课程在内容上分为上下两篇，上篇为农业政策学，主要介绍农业政策的下篇为农业政策各论，主要介绍关于我国农业发展中的一些基本的、重要的、具体的农业政策。 通过本课程的学习，学员应掌握农业政策的本质、基本原理、基本理论和政策分析的基本方法，具体了解我国农业发展过程中的一些基本的、重要的、具体的农业政策，并能理论联系实际，分析我国农业发展过程存在的问题。在学习过程中一定要理论联系实际，多思考，并通过做习题来加深对基本理论的理解。二）本课程的基本要求 　　通过本课程的学习，应达到以下要求： 　　1.理解农业政策的本质及内涵，农业政策在农业发展中的作用； 　　2.理解并掌握农业政策的制定过程的执行过程，了解农业政策的评估方法和调整手段； 　　3.掌握农业结构政策、农业土地政策、农村人力资源政策、农业科学技术政策、农产品流通政策、农业财政与金融政策、农业可持续发展政策、农村社会发展政策等具体政策的有关内容。 　　4.掌握《农业法》、《土地承包法》的主要内容。 　　（三）本课程与相关课程的联系 本课程的前修课程是经济学和农业经济学，农业政策学是在经济学特别是农业经济学的基础上，用经济学的基本原理、基本理论来分析我国农业发展过程的具体的农业政策问题，是经济学和农业经济学的具体应用和深化。学习好农业政策学，对毕业论文的撰写也大有裨益。 　　Ⅱ、课程内容与考核目标 　　第章　 　一、课程内容 　　本章主要介绍农业政策的，，农业 　　二、学习目的与要求 　　理解并掌握农业政策的涵义、本质，理解农业在国民经济中的地位与作用，农业政策对指导农业发展的必要性、重要性。 　　三、考核知识点与考核要求 1.识记：政策、农业政策、农业、市场失灵的含义。2.领会：市场失灵的原因、政府政策干预的必要性及缺陷。3.掌握：农业的特点、农业的地位与作用。4.熟练掌握：农业政策的重要性、政策干预的手段与内容。　一、课程内容 　　本章主要介绍 　　二、学习目的与要求 　　理解并掌握农业政策 　　三、考核知识点与考核要求 1.识记：。2.领会：3.掌握：。4.熟练掌握： 　　第章　农业政策的制定 　　一、课程内容 　　本章主要阐述农业政策问题的确定、农业政策目标、农业政策手段的选择与方案设计、农业政策方案的论证与决策等内容。 　　二、学习目的与要求 　　掌握农业政策问题的内涵、基本特征及认定与论证方法，掌握农业政策目标，理解农业政策手段的选择、农业政策方案的论证等内容，了解农业政策方案的设计。 　　三、考核知识点与考核要求 1.识记：农业政策问题、农业政策目标、农业政策方案。2.领会：农业政策问题的内涵，农业政策问题的认定，构建农业政策问题的方法，固定目标法，引申目标法，农业政策的基本手段，农业政策方案设计的主要方法。3.掌握：农业政策目标的特点，确定农业政策目标的基本要求，农业政策方案设计与步骤，农业政策方案的比较论证与决策。4.熟练掌握：农业政策问题的基本特征，确定农业政策目标的原则，中国农业政策目标，选择农业政策手段的原则。　　第章　农业政策的执行过程 　　一、课程内容 　　本章主要介绍农业政策执行的内涵、特点和作用，农业政策执行模型、农业政策执行的影响因素，农业政策的具体执行方法与程序。 　　二、学习目的与要求 　　通过本章的学习应掌握农业政策执行的重要性、特点及影响农业政策执行的影响因素，掌握农业政策的方法和应遵循的原则，了解农业政策执行的程序。 　　三、考核知识点与考核要求 1.识记：农业政策执行的涵义，农业政策资源，农业政策环境，农业政策执行人员，农业政策对象。2.领会：史密斯模型，互动模型，循环模型。3.掌握：农业政策执行的特点，农业政策执行的作用，农业政策执行的方法和要求，农业政策执行的基本程序。4.熟练掌握：农业政策执行的影响因素，农业政策执行的主要原则。　　第章　农业政策的评估及调整 　　一、课程内容 　　本章主要介绍农业政策评估的原则和标准，农业政策评估的方法和程序，农业政策的调整等内容。 　　二、学习目的与要求 　　通过本章学习应掌握农业政策评估的原则、标准，农业政策评估内容，农业政策