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如何发挥士官在部队建设中的作用 单位：西安市支队 职务：参 谋 长 姓名：武 宏 昌 二〇〇五年八月 如何发挥士官在部队建设中的作用 参谋长 武宏昌 目前，士官队伍中还存在着骨干作用不够突出、参谋作用不够主动、示教作用不够明显、表率作用不够强等问题，要解决这些问题，必须认真抓好落实《士官管理规定》，认真研究对策和方法，进一步加大深化解决“五个重点问题”的力度，才能突出发挥士官队伍作用，确保部队内部安全稳定和中心任务圆满完成。 一、重视加强教育，打牢士官的思想基础 思想是行为的先导。要提高士官队伍的素质，必须在打牢士官思想基础上下功夫。 一是抓士官人生观、价值观的教育。教育当中，要把帮助广大士官树立正确的人生坐标、自觉把军人价值与爱国奉献紧密结合起来、正确对待工资待遇、努力保持良好的心态干工作、完成好任务当成教育的最终目标。同时，各支队可以采用常委包片、科（室）挂队的形式，在每次的基层蹲点期间，都把士官队伍的建设当成一个重点去面对面的帮扶指导。每次下连、查勤、考核，都要到班里转一转、找士官谈一谈。课堂的说教，心理上的疏导，必然会增强全体士官当好士官服好役的神圣感和使命感 。 二是要加强对干部的教育。当前有少部分干部思想认识起点不高，导致认识上对士官有偏见，认为士官再改也是个兵，管理上只要按照兵的管理方法管理就行了，心目中真正没有士官这个概念，不放心，不压担子，只把他们当成了超期服役拿工资的兵来对待管理，使他们不能独挡一面。不少士官也感到自己虽然也带个“官”字，实质上和义务兵没有多大区别，只要把本职工作干好就行了，至于什么参谋作用、助手作用全都没有。造成了部分士官心理上的偏差，形成了“你不放权，我不靠前”、“你不放心，我不尽心”的陋习，部分一期三年和二期三年的士官眼看晋级无望，甚至产生了做一天和尚撞一天钟混日子的想法。要防止这种现象的发生，各级可以利用党委扩大会、季度安全双向讲评会等时机，首先对主官进行培训，学习有关文件，促使他们对士官在基层建设中的主体作用、骨干作用、参谋助手作用和纽带作用有一个明确的认识。 二、完善管理制度，堵塞士官管理中的漏洞 士官管理不同于其他的管理工作，相对来讲，比较复杂，系统性较强，需要解决的矛盾和问题比较多，要管理好士官队伍，必须在健全制度和堵塞漏洞上做文章。 一是建立健全各种规章制度，在建章立制上下功夫。各级可以针对本单位士官队伍的现状和特点，向全体士官征求意见，由司令部牵头把关负责，各职能部门科（室）协调配合，研究制定各类士官岗位职责和共同守则。为纠正对专业士官不重用，不定岗的不良风气，司令部还可以专门建立专业士官岗前培训制度，在每年老兵复退、士官选取后，由司令部牵头，司、政、后三部门协作，与新训指挥士官的培训同步进行，由各专业对应的部门科（室）派出人员分门别类进行授课，并强化专业技能的培训。培训当中把新选取的专业士官作为重中之重，以前培训过的士官主要以复训提高为主。这样，专业士官的专业水平和技能就会得到相应的提高，上岗也会更有信心，不定岗、不重用的问题就会迎刃而解。 二是盯住薄弱环节，在堵塞漏洞上下功夫。为了进一步加强对士官的管理，司令部可在征求各部门和大、中队意见的基础上，研究决定建立相对于本级的士官管理责任制度。明确分队士官管理的第一责任人，并每年与司令部签订责任书，进一步明确责任和职责。机关各业务部门也可以根据专业士官业务性强，机关用的多，管的少，容易形成管理上的空档和漏洞的实际，司令部签订责任书，明确相关的责任和权限。另外，对支队警务、军械、财务等重要部门的士官的配备，必须严格把关，经由原所属分队支部推荐，政治部门政审，司令部专门考察研究，上报支队党委审批决定。这些措施的采取，可在很大的程度上，堵塞士官管理中的漏洞，确保士官队伍的安全稳定。 三、加大培训力度，提高士官的综合素质 要提高士官队伍的综合素质，加强士官队伍的正规化建设，必须抓住士官培训这个关键的环节。从当前武警部队的现状来年看，多数单位的士官都是从优秀义务兵中选取的，只有极少数经过专门的士官学校培训，从地方技术人员中招收的几乎没有，从管理的角度来看，看似简单，其实更具复杂性。单就素质来讲，普遍偏低，一般只有初中文化程度，高中文化程度的廖廖无几，至于更高学历的几乎没有，如果不经过系统的培训，士官的素质提高不了，会明显的影响到部队的整体建设。因此，各级司令部可以根据本单位特色专门研究制定三级培训制度：即“注重支队培训，立足岗位练兵，鼓励自学成才”。 一是注重支队培训。支队教导队每年要组织时间不少于三个月的预提士官集训。老兵复退后，要组织进行不少于一个月的新训士官集训。每年，在每个大的训练课目和大项工作开始前，要以大队为单位组织进行不少于三天的专门培训和学习。通过不断的集中强化训练，为支队打牢骨干基础。 二是立足岗位练