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正安县农民专业合作社发展现状及对策.doc
正安县农民专业合作社发展现状及对策
摘要 介绍了正安县农民专业合作社基本情况,阐述了合作社不同类型分类情况,结合采取的主要做法,分析了正安县农民专业合作社发展成效以及存在的问题,并提出了相应的发展对策。
关键词 农民专业合作社;发展现状;分类;做法;成效;对策;贵州正安
中图分类号 F321.42 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2015)15-0321-02
为深入贯彻党的“十八大”精神,按照全国农村经营管理工作要点的要求,正安县以“高速发展、加快脱贫、跨越进位”及坚持实施投资拉动战略和加快工业化、提升城镇化、推进农业产业化,建设绿色生态与特色经济和精神文化协调发展新正安的“三化一新”战略为主基调,抢抓农业产业化经营发展机遇,依靠农民专业合作社发展现代农业,实现了农业现代化成果惠及广大农民,以及促进农民持续增收的目标。
1 基本情况
正安县地处遵义市东北中部腹地,国土总面积2 595 km2,耕地面积7.53万hm2,全县总人口65.7万人,其中农业人口60.568 8万人,占总人口的92.19%。为了强力推进农业发展,夯实农业发展基础,正安县大力发展农民专业合作社,在以合作聚力,抵御市场风险的同时加快了农业产业化发展的进程。近年来,正安县农民专业合作社坚持发展与规范同步进行,不断提升进步,保持良好的发展态势。2014年11月底,在工商部门登记注册的农民专业合作社累计181家,农民专业合作社新增36家,完成市下计划的144%,其中:种植业类97家,养殖业68家,农机2家,植保8家,其他6家。入社农户7 240户,带动农户15 147户,使社员年均收入达6 584万元,高于非社员收入25%。各类龙头企业23家,其中庙塘正鑫竹业农民专业合作社荣获“全国50佳合作社”称号,仡乡金叶农民种植合作社荣获“省十佳示范合作社”称号,正安县荣获“全国28个林业专业合作社示范县”称号。
2 合作社不同类型分类
2.1 按形式分类
根据发展形式合作社一般可以分为以下几类。
2.1.1 专业大户领办型。由种养大户领头,合作社与农户联合运行,其中种养大户的管理经验及资金、技术、销售等优势有利于合作社的整体发展。如瑞溪镇正瑞禽畜养殖农民专业合作社、安场镇黄秧坪茶叶烤烟农民专业合作社等8家农民专业合作社示范带动效果比较显著。
2.1.2 龙头企业带动型。即由企业带头,以“公司+合作社+基地”的运作模式,充分利用企业的优势,在连接基地和市场环节方面起纽带作用。如正安县黔蕊茶业有限公司、正安县泽英养殖专业合作社等。
2.1.3 科技人员领办型。即由具备一定专业知识的农业科技人员牵头发起,吸纳当地有一定威望和有经济实力的农民组建农民专业合作社,以“科技人员+合作社+农户”为运行模式,其特点在于能充分发挥科技人员的技术优势,同时又不用考虑农民专业合作社资金短缺的问题。如正安县清溪河果蔬农民专业合作社、正安县流渡辣椒种植农民专业合作社等。
2.1.4 农户自愿型。依据优势产业,鼓励农民专业合作社“抱团”组建农民专业合作社,使农民专业合作社逐渐发展成为规范化、标准化、规模化运作的合作经济组织。如正安县凤凰金叶农民专业合作社、正安县仡乡金叶种植农民专业合作社。
2.1.5 农超对接型。农民专业合作社根据市场需求,与超市建立合作关系,定时为超市提供新鲜、优质的农副产品,如瑞溪瑞鑫合作社等。
2.2 按销售额分类
从合作社销售额来看,合作社类型主要有以下几类。一是年销售收入为100万~200万元的农民专业合作社,该类型的合作社有28家,其生产规模较大,有自己的加工厂,并且参与农超对接的经营渠道。二是年销售收入为50万~100万元的农民专业合作社,共有58家,其特点是入社成员多为大户,主要依赖自身技术与资金在本村范围内发展合作社,辐射带动能力不强,缺乏市场拓展思维。三是年销售收入为10万~50万元的农民专业合作社,该类型共有63家,其特点是以生产为主,合作社只提供初级技术指导,统一收购销售的量不大,内部管理不规范,缺乏具备管理能力的人才。四是年销售收入在10万元以下的农民专业合作社,该类型共有32家,其特点是合作社形同虚设,不以发展为目的,主要通过项目寻求政府扶持[1-4]。
3 主要做法
3.1 围绕主导产业,在加快合作社发展上求突破
一是围绕传统产业抓发展。依托传统种养殖产业,健全生产组织体系,引导建立农民专业合作社。二是围绕特色产业抓发展。以特色产业为基础,开创并发展品牌文化,为产品注入科技含量,提高产品定位,产品推广采取精品路线,提高市场竞争力,促进农民专业合作社的发展。三是围绕优势产业抓发展。依托茶叶、方竹笋、核桃等产业基地,采
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