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浅析贵州省开展同步小康驻村工作的背景 　　摘 要：任何工作的开展和推进，其产生的背景非常重要，尤其是推动社会经济向前发展的重大决策。贵州省以县为单位开展同步小康驻村工作是全国实现同步小康的需要，是全国人民的共同愿望，是党中央的伟大战略构想；贵州省以县为单位开展同步小康驻村工作是贵州“欠发达、欠开发”的省情进行决定的，同时也是党中央英明决策的具体体现，贵州广大干部对以县为单位开展同步小康驻村工作的背景掌握和了解，有利益贵州政治、经济、文化的发展。 　　关键词：小康驻村；战略构想；战略决策 　　贵州省开展同步小康驻村工作是中央的号角，是社会经济发展和全国人民的共同需要，是推动贵州经济快速健康发展的机遇和挑战，也是贵州2020年与全国同步全面建成小康社会省委、省政府的正确选择。 　　一、同步小康是全国人民的共同愿望和战略构想 　　“小康社会” 这一战略构想，是上世纪70年代末80年代初，邓小平在规划中国经济社会发展蓝图时提出的，这一提法是我党建设社会主义现代化实践经验的科学总结，充分表现了我党对现代化建设艰巨性和长期性的深刻认识，是社会主义初级阶段的理论升华。脱胎于半殖民地、半封建社会的中国社会主义，面对商品经济落后，生产力不发达的状况，就必然要经历从贫穷、温饱到小康再到富裕的发展历程，我们党高瞻远瞩，十二大就将其确定为20世纪末的战略目标。 　　作为一种伟大构想提出，在起步阶段，还是一个点，不是面，他需要广大人民群众的共同努力和缔造，20世纪末，全国总体上达到小康水平，这只是初步达到的小康水平，这种小康是低水平的、不全面的，只能界定为刚进入小康社会的门槛；十三大提出“三步走”的发展战略，第二步的目标就是人民生活达到小康水平；党的十四大提出要在20世纪90年代初步建立起新的经济体制，实现达到小康水平的第二步目标；党的十五大提出到二十一世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕。十六大作出全面建设小康社会的战略决策；十七大提出以增强发展的协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式等五个方面，作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新的更高要求；十八大提出，“五位一体”，持续、协调发展，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。 　　二、同步小康驻村工作是贵州省情的决定 　　省情是一个省的自然、地理、政治、经济、文化、社会发展等方面历史、现状和发展规律的综合反映，是一个多要素相互联系、相互作用，不断发展变化的动态系统。贵州处在西南边陲，典型的卡斯特地貌特征，自古以来就阻隔了对贵州的开发和利用，致使贵州停滞在基础差，底子薄，欠开放的境地，同全国特别是发达地区相比，差距较大。 　　人类经历原始、农业、工业文明后，对生态环境产生危机和觉醒，十八大提出生态文明建设，全国吹响生态文明建设的号角。“欠发达、欠开发”的贵州省情，工业基础薄弱，给贵州留下的天然的生态屏障。要求守住我们原有的生态，又要积极的谋求发展，促进经济的快速增长，达到全面建设小康社会的各项指标，到2020年与全国同步全面建成小康社会，这就客观上决定了同步小康驻村工作的开展。 　　针对“两欠”地区的贵州，以县为单位，开展同步小康驻村工作，帮助群众改变传统的种植观念，守住生态与发展两条底线，为群众出智出力，既促进农村经济的快速发展，缩小城乡差距，让干部多岗位的实践锻炼，磨练意志和处理复杂矛盾、驾驭复杂局面、解决实际问题的能力，又为贵州今后的发展潜力奠定了基础，积蓄了力量。若把同步小康驻村工作结合地方实际狠抓落实、抓到位，则贵州的经济发展后劲将不言而喻。 　　在充分认识了解省情的同时，同步小康驻村工作还要结合本地实际，认真分析，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略所创造的机遇和条件，扎实做好“以地生财、以资生财、以企生财、以策生财”的实现路径，消除“空壳村”，促进农村经济快速增长，加快工业化和城镇化发展，缩短城乡差距。 　　三、贵州以县为单位，开展同步小康驻村工作是党中央战略决策的具体体现 　　全面建成小康社会是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的一个战略布局，在 “四个全面”中处于核心地位；而贵州的同步小康又是中央的要求和国家战略的有机组成部分，因此，在欠发达，贫困问题突出的贵州，开展同步小康驻村工作，加快发展，与全国缩小差距，实现富裕，是国家全面建成小康社会这一战略决策的具体体现。十八大期间，贵州代表团在人民大会堂贵州厅讨论十八大报告，以及《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的是八大精神为与全国同步全面