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浅谈公路工程项目设计阶段的造价控制 　　【摘 要】为了搞好公路工程项目设计阶段的造价控制，本文分析了设计变更的原因，介绍了公路工程项目设计阶段的造价控制方法，提出了改革勘察设计费取费办法的建议。 　　【关键词】公路工程项目；设计阶段；造价控制 　　Cost Control of Highway Project Design Stage 　　Mao Cui-rong 　　（Pingdingshan Highway Authority Pingdingshan Henan 467000） 　　【Abstract】In order to improve cost control of highway engineering project design stage， this paper analyzes the causes of design changes， introduced cost control of highway engineering project design stage， we put forward proposals for reform survey and design fees to take charge approach. 　　【Key words】Highway projects；Design stage；Cost Control 　　1. 前言 　　公路工程项目的造价控制贯穿于项目建设的全过程，但设计阶段是真正能节约投资的主要阶段。据根据历史数据的统计分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%左右，但它对工程投资的影响度达到75%以上。设计阶段是定量的阶段，在设计阶段，通过设计工作使建设工程的规模、标准、组成、结构、构造等各方面都确定下来。工程实体主要的物化劳动价值通过材料和设备的确定而被确定；设计工作的活劳动价值在此阶段已经形成；而施工安装的活劳动的价值的大小也由于设计工作的完成而能够估算出来。所以设计阶段已经可以基本确定整个工程项目的投资，投资的精确度取决于设计所达到的深度和设计的完善程度。 　　2. 设计变更 　　从历年的公路工程项目的管理过程中发现，公路施工过程中的设计变更是施工阶段增加工程造价的主要因素，而设计变更的原因主要发生在以下几下方面： 　　2.1 路基工程：在施工中路基施工中变更最多，归纳起来不外乎以下几条： 　　（1）地质状况引起的：由于设计阶段对地质状况的调查不详细或深度达不到，施工中发现土石比例与设计图纸不符而引起的。 　　（2）测量精度引起的：由于测量数据与实际地形不附，引起的工程数量上的增加。 　　（3）特殊路基处理引起的：由于设计阶段对特殊路基调查、考虑不周而引起的工程量增加。 　　2.2 构造物工程：主要由以下几种变更情况： 　　（1）地质资料引起的：桩基因地质资料与实际不附引起的变更，基础地基承载力不足引起的变更。 　　（2）水文资料引起的：因对水文资料调查不详，对周边汇水面积调查不全引起的桥涵的结构形式、长度、角度等的变更。 　　（3）设计深度不够引起的：排水设施不全、防护设施不全等引起的结构物的变更。 　　2.3 综上所述无论从项目的建设程序上还是从项目的实践经验上来说，公路工程项目的方案确定之后，能够控制投资的关键在于设计阶段，施工阶段的变更也多是因设计不精细、不完善而引起的。 　　3. 公路工程项目设计阶段的造价控制 　　如何在设计阶段做好公路工程的造价控制，应该从以下几个方面着手： 　　3.1 勘察设计单位的选择。 　　我国《建筑法》规定一定规模的公路工程项目应由具有相应资质的设计单位设计，参加设计的人员应该有国家规定的相应执业资格。然而目前一些不具备设计资格的单位挂靠大单位从事设计的情况时有发生，即使当地的设计单位具有该项目的设计资格，由于参加设计的部分人员年轻没经验，又缺乏竞争意识，所设计的成果也比较随意，从而使勘测设计的成果存在诸多问题，给工程项目的造价控制造成了很多漏洞。所以要想取得优秀的勘察设计产品，可以通过公开招标选择一个实力雄厚、高素质、高水平、设计质量高、设计方案优秀、造价控制理想、设计收费合理的、有资质的勘测设计单位，且实际参加设计的人员应有相应技术资格和能力。这是得到优秀设计产品的基本条件。 　　3.2 合理设计周期和设计程序的确定。 　　（1）有些项目因受项目审批时间的限制或行政干预，急于上马，给设计单位的时间大大缩短，甚至一个投资上亿多的项目给设计单位20多天的设计时间，这种不符合实际的设计周期，使设计单位为了完成任务，没有充足的时间对地形进行实地测量，没有时间对水文、地质进行详细的调查和研究，有的甚至就在地形图上进行路线设计，在这种情况下做出的设计图纸