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分析公路施工质量管理中存在的若干问题 　　摘要：随着我国公路建设水平的发展，各种公路施工质量的管理要求也变得越来越高，对公路施工质量管理的内涵也较过去更为丰富。它不仅涉及到技术、组织、经济等方面的影响，还需要兼顾咨询、决策控制、应急预案以及工程法规、技术美学等诸多因素。从而需要各种经济承包商扩大施工管理的内容，同时也造成管理数量、成本与管理质量之间的矛盾愈显突出。 　　关键词：公路 质量管理 问题 　　质量管理作为一个重要命脉，在公路建设施工过程中是一个既复杂又具有系统性的关键控制环节。在整个的施工过程中，质量管理部门必须做好施工前计划设计工作、事中控制、事后检查等各个方面，并妥善处理好施工质量和经济利益之间矛盾，从而确保公路施工的质量。可见，在整个公路建设过程中，如何全面提高公路施工质量管理，是保证施工企业长久稳定发展的必要前提。因此，加强对施工质量管理水平的提高，以高效优质、节约耗资的手段解决处理管理过程中所存在的问题，是当前做好公路施工工程的必要前提。 　　目前，我国公路工程质量管理的特点是由工程本身和生产的特点决定的。它具有产品的固定性，生产的流动性；产品的多样性，生产的单件性；产品的形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性；产品的社会性，生产的外部约束性。由于上述特点，公路施工工程中的质量管理也具有相应的特点：1.工程质量受到多种因素的影响，如机具设备、施工方法、施工工艺、决策、材料、技术、措施、工期、工程造价等等，它们直接或间接地影响工程项目的质量。2.工程质量容易产生较大波动。由于影响工程质量的偶然因素较多，其中任一因素发生变动，都会影响工程质量。3.质量隐蔽性。在建设工程在施工过程中，工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多，这些“多”带来了多种质量存在隐蔽性。往往在施工中，不能及时进行质量检查。导致只能事后从表面上检查，就很难发现内在的质量问题，形成错误判断。然而，在公路工程质量施工中，还存在一些因素影响着质量管理能够顺利进行：1.人员的素质，既生产经营活动主体、公路工程项目建设的决策者、管理者和操作者。员工的素质直接或间接影响了整个计划的决策、规划及实施。2.施工中的工程材料质量，是直接影响着工程项目的结构刚度、强度、工程外表、观感及使用功能和安全。3.机械设备对工程项目的质量也有重要的影响。4.工艺方法在工程项目的施工过程中，由于施工方案欠缺考虑不周而拖延进度、影响质量的情况并不鲜见。5.环境条件对工程质量的影响主要包括了工程技术环境，工程作业环境，工程管理环境，周边环境等四个条件。另外，温湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都将直接影响工程项目的质量。综合上述影响公路施工质量的因素，以下就我国公路施工质量管理现状工作做简要阐述。 　　在我国公路施工质量管理上，关于建设质量管理和质量监督工作的正在逐步加强，工程总体质量有了明显的改善，但一些管理通病仍有存在：1.质量管理意识淡薄，追求经济效益片面化。主要体现在一些公路施工企业的管理者、工程技术人员对质量的综合性、技术性、艰巨性认识不足，造成工程质量低下，严重滑坡，甚至出现重大事故。2.在质量方面投入太少，技术人员水平普遍低。有的单位只看重眼前效益，不顾人才队伍素质，对专职人员的选拔定岗和培训深造不够重视，在全员技术培训和人才引进上没有足够的投入。3.质量管理机构运转不正常。部门施工队伍中存在质量管理队伍整体整体素质低下，对质量安全管理的不够重视，没有定时定期做好检查和记录工作。仅仅只是在质量问题成堆时，或者出了大事故之后，才来主动研究处理方案。 　　针对公路施工质量管理的自身特点和现有的管理问题，笔者提出如下几点相应对策，为做好施工质量管理提供理论依据。1.全面提高施工人员的质量管理意识。在公路建设的施工过程中，大部分人员文化素质没有达到一定的程度。在对它们传输关于质量管理的重要性的时候，更多的可以采取加强质量意识，分清施工层次，逐级传达指示，将复杂的理论知识，变得深入浅出更适用于大众的思想，从而取代那些大道理，大理论的灌输。2.建立以工程监理为核心的强有力的质量管理体系，从而确保质量的监督和管理。该体系即要加强“三个层次 ”的控制和各层次的职能，即政府监督、项目（施工）监理和企业自检。并在建立公路监理制度基础上，逐步建立起三个层次 的管理体制，同时“理顺”三者的关系，即建设单位、监理单位 （监理工程师）和承包单位三者的关系，如图1。 　　主要为：①建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系；②建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系；③监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系[5]。同时，还要建立以工程监理为核心的监