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刍议水库调度管理工作困境与出路 　　【摘 要】水库调度管理是对水库合理的调度应用，在保证安全的情况下实现水库的最大综合效益。本文从水库调度管理工作的困境入手，首先分析了当前水库调度管理中存在的问题，然后研究了水库调度管理工作的改善对策，为水库的调度管理提供了可参考的意见。 　　【关键词】水库；调度管理；改善措施 　　1 水库调度管理工作的困境 　　水利部曾对我国的水库调度管理做过细致的调查，如表一所示，是大中型水库调度管理情况统计，从中可以看出我国的水库管理工作还存在很多的问题，以下是具体的分析。 　　表一：大中型水库调度管理情况统计 　　年份 水库数量/个 调度规程/个 运用计划/个 预报系统/个 　　大1 大2 中型 有 无 有 无 有 无 　　2009 2 14 8 11 13 15 9 8 16 　　2010 2 15 27 26 18 23 21 13 31 　　2011 4 13 23 18 22 35 5 11 29 　　统计值 8 41 58 55 53 73 25 32 66 　　百分比 7 39 54 51 49 68 32 30 70 　　1.1设备设施不齐全 　　根据我国相关法律法规的规定，大中型水库必须开展水库预报工作，并建立相应的的预报系统，以此来提高水库的预报能力。但是，我们从表一可以看出，有洪水预报系统的水库只占到了水库总数的百分之三十。而且，有洪水预报系统的水库，其许多功能也无法实现，整个预报系统处在瘫痪的状态，存在巨大的安全隐患。 　　然而，更多的水库是没有预报系统的。从表一可以看出，有百分之七十的水库是没有建立预报系统的。就现实情况而言，建立了预报系统的水库，对雨水的预报也存在着预测不准确的情况，有时整个系统的硬件和软件还会出现各种问题，在遇到紧急情况的时候还处在调试的状态，给整个水库的调度管理带来了巨大的困扰。 　　按照相关的规定，水库的管理单位应最少配备两种通讯设备，同时还要求水库管理单位配备的通讯设备能够正常高效的运行，以此来保障信息能够及时的传达，避免因为这种原因造成指挥的不迅速。但是从实际情况看，大多数的水库管理单位只配备一种通讯设备，完全达不到我国法律的规定，给水库调度管理工作的征程进行带来极大的影响。 　　1.2人员素质不达标 　　根据调查显示，超过百分之八十的水库有专门的调度管理人员。虽然这是一个可观的数据，但实际上符合水库调度管理人员结构要求的并不多。不仅如此，有一些中型的水库甚至没有专门的调度管理人员。 　　水库调度管理的人员结构也达标。首先就是人数配置的不合理，有的中型水库的调度管理人员达到了五人，有的一个也没有。而且，水库调度管理人员有时还身兼数职，不仅要负责水库的调度管理，还负责防洪抗旱。 　　水库调度管理人员的专业素养也达不到要求，他们大都是专科的学历，也没有相应的工作经验。在上岗之前也没有得到足够的培训，和同行之间的交流也较少。所以，他们在工作时，无法及时的发现存在的安全隐患，在处理问题的时候也不够专业，应对突发情况的能力不足，给水库调度管理工作带来了一定安全隐患。 　　1.3调度规程不完善 　　水库调度管理的调度规程是为了应对突发情况而建立的抢险应急预案，所以调度规程必须完善的建立，以此来应对突发的灾害，减少人民财产的损失和可能造成的人员伤亡。但是从表一的数据，我们可以看出，只有百分之五十一的水库制定了调度规程。而且，制定调度规程的水库其调度规程也不够完善，只是简略的制订了某一项的规程，有的甚至用防洪预案来顶替调度规程。 　　水库的调度规程最少应包含以下几项： 　　（1）水库年度控制应用计划。该计划是规划一年中水库的调用情况，其中包括着兴利计划和汛期控制应用计划。 　　（2）防汛应急预案。防汛应急预案是为了应对突发的洪水溃坝等情况，这是对最坏情况的一种预估，从而根据预估的情况制定的相应措施。这一预案是保证当预估的情况出现时，最大化的减少人民财产的损失和人员的伤亡。 　　然而从实际情况看来，水库的调度规划并不完善，往往都是抄袭相关的规程，和自身的实际情况不符，无法应对实际应用中的变数，对突发情况的处理也不满足要求，存在很大的隐患。 　　2 水库调度管理工作的改善对策 　　2.1加强重视，转变观念 　　思想是工作的主要指导，只有转变原来的轻视，才可以将水库调度管理工作做的更好。当前的水库主观部门，重视水库的建设超过了管理，这是导致水库调度管理面对当前困境的最主要原因。因此，必须树立信的思想，加强对管理重要性的认识。 　　关于加强水库调度管理思想的树立，需要水库主管部门的大力宣传，把加强管理的重要性深入到每一个员工的思想中，然后协调多个部门，共同配置好水资源的应用，最大化发挥水库的综合效益。