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南宁市工业产业发展与节能减排相互影响研究 　　摘 要 “十二五”时期南宁市工业产业的不断发展将对节能减排工作带来一定的冲击和挑战，而新形势下的节能减排工作也将会对城市的工业产业发展带来一定的影响。产业发展与节能减排的关系，处理得好，可以相互促进，协调发展；处理不当，则会相互影响，彼此阻碍。南宁市应把“坚持在发展中保护，在保护中发展”作为处理产业发展和节能减排关系的重要原则和抓手，寻求两者之间的平衡点，在产业发展过程中严格落实节能减排各项措施，在节能减排过程中指导推进产业可持续发展，真正把产业发展和节能减排有机结合起来，在实现节能减排目标前提下实现产业又好又快发展。 　　关键词 产业发展；节能减排；影响研究 　　中图分类号T-1 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）90-0087-02 　　0引言 　　“十二五”时期南宁市工业产业的不断发展将对节能减排工作带来一定的冲击和挑战，而新形势下的节能减排工作也将会对南宁市的工业产业发展带来一定的影响。怎样科学认识南宁市“十二五”工业产业发展与节能减排之间的相互关系，如何寻求两者之间的平衡点，促进经济发展和环境保护实现双赢，成为当前摆在南宁市面前一项重要的研究课题。 　　1 南宁市工业产业发展概况 　　“十一五”时期，南宁市工业产业快速发展，形成了铝加工、机械装备制造、农产品加工、电子信息、生物工程与制药、化工、建材、造纸八大优势产业。2010年，八大优势产业实现规模以上工业总产值1144.55亿元，占全市规模以上工业总产值的88.81%，比2005年提高11.03个百分点。产业结构进一步优化，生物工程与制药、电子信息发展成为区域内具有比较优势的高新技术产业群，铝加工、机械装备制造等产业进入加快发展轨道，农产品加工、建材等特色产业加快向精深加工方向延伸，产业由资源加工型向加工制造型转变，由传统产业向现代产业转变，呈现集群化、链条式发展趋势。 　　2 南宁市主要工业行产节能减排现状 　　2.1主要工业行业能源消耗情况 　　2010年南宁市规模以上工业综合能源消费量在10万吨标准煤以上的高耗能行业有：非金属矿物制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、造纸及纸制品业四大行业，这四大高耗能行业能源消费量占全部规模以上工业综合能源消费量的83.87%，左右着全市能耗走势。而它们在工业产值中所占的比重仅为40.82%，工业增加值比重远小于能耗比重。因此，这些行业的能源投入产出比较低。其中，特别是非金属矿物制品业的能耗占总能耗的36.75%，而工业产值的比重仅占7.11%，产值能耗达到1.426吨标煤/万元，是南宁市平均工业产值能耗的5.2倍。另一方面，食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、医药制造业、塑料制品业、电气机械及器材制造业、通信及电子设备制造业、电力热力生产供应业这8个行业的所占的工业增加值比重为33.81%，而总能耗仅占全部工业总能耗的6.68%，行业增加值比重远大于能耗比重， 这些行业的能源投入产出比较高。 　　因此，就节能减排来说，需要限制高耗能行业增长，鼓励低能耗行业的发展，对减缓工业部门能源消费增长具有非常重要的意义。 　　2.2工业行业主要污染物排放情况 　　1）COD排放情况：2009年，南宁市工业废水COD排放量为26689.47吨，其中COD排放量前十名的行业为纸浆制造、淀粉及淀粉制品制造、制糖、机制纸及纸板制造、酒精制造、化学药品原药制造、化学原料及化学制品制造、皮革鞣制加工、缫丝加工、化学药品制剂制造。排名前十的行业COD排放量之和占南宁市工业废水COD排放量的78.90%； 　　2）二氧化硫排放情况：2009年，南宁市工业废气中二氧化硫产生量为48594.619吨。南宁市工业SO2排放量前10名的行业分别为：制糖、粘土砖瓦及建筑砌块制造、机制纸及纸板制造、淀粉及淀粉制品的制造、平板玻璃制造、酒精制造、水泥制造、化学原料及化学制品制造业、火力发电、无机盐制造。以上行业SO2排放量总和占全市SO2排放量总和的57.38%。 　　3 产业发展对节能减排的影响分析 　　3.1 产业发展变化分析 　　从工业主导产业的主导地位排序比较来看，“十一五”时期的排序情况依次为：食品机械制造化工建材电力造纸铝加工制药糖业电子信息；“十二五”时期的排序情况依次为：食品电子信息机械制造战略新兴产业化工建材铝加工造纸制药纺织服装与皮革。由此可见，“十二五”时期食品行业依然是南宁市的第一主导产业；电子信息行业的主导地位上升得最快，从“十一五”期末的第10位跃居到第2位，此外战略新兴产业的发展势头迅猛，从十一五”期末的十大主导产业之外一下跃居到第4位。 　　3.2 影响分析 　　“十二五”工业发展变化对节能减排带来的影响主要