教育局座談會紀錄-桃園縣關懷兒童教育協會.docVIP

桃園市關懷兒童教育協會拜會勞動局、教育局座談會 時間：105年2月25日 上午09；00~11：00 地點：桃園市政府縣6樓會議室 列席：勞動局勞資關係科科長馮飛燿、教育局終身學習科科長莊尚文繆明儒周志如 協會建議： 一、建請市政府勞動局稽查補習班能以輔導代替罰緩。 說明：兒童補教業主管機關甚多，相關法規繁瑣，近年來法令規章更是異動頻繁， 對多數小規模的經營者難免會有疏漏之處，建請勞動局在稽查補習班時，對 初次違規者能以輔導代替罰緩，以減輕經營者壓力。 二、請勞動局能舉辦說明會，對相關勞動法規將強宣導，讓業者能知法守法。 說明：兒童補教相關業務主管機關如：教育局、國稅局、健保局，均有過稽查之先 例，經協會建議後，也都舉辦過類似說明會加強宣導各項法令，以避免業者 誤觸法規而受罰。 三、請勞動局彙整多數業者被開立罰緩之原因，由協會通知同業改善。 說明：稽查目的無非是希望業者能守法，希望勞動局能將多數業者被開立罰緩之原 因彙整，由協會通知同業參考改善，以免重蹈覆轍。 黃婉如議員： 一、在座許多都是經營超過20年以上的經營者，基本上奉公守法，只是法令經常 修改，很難及時跟上，而本人最近接獲陳情都是勞動局稽查有違規直接就開 立罰單，實有檢討改進之處 二、本日也邀請教育局終身學習科、若大家對法規有疑義，可提出請兩位科長及同 仁說明。 職業工會理事長鍾玉珍： 兒童補教業工作性質與一般較為不同，如勞動節大都無法休假，教師節休假也無法適用，是否能視實際而調整認定。 勞動局勞資關係科馮科長答覆： 一、首先說明本次稽查並非針對補教業，實因中央勞動部支援本局30位稽查人 員，因此對各行業勞資狀況普查。 二、稽查原因應可分為專案檢查與檢舉案件兩部分，專案檢查部分有兩項做法： 一 對被抽查到的單位先行文告知，並舉辦說明會邀業者參加，若沒有事先告知 或通知參加說明會，不會去檢查或開立罰單。 二 若業者有需要可申請輔導員到貴單位輔導，輔導期間不會對違規事項開罰。 檢舉案件，則多數是內部人員檢舉，由於事實較為具體，目前會請勞資雙方先 行協調，倘無法解決紛爭，才會對違規部分處理。 三、補習班受罰原因有兩項為最多 一 無出勤紀錄 二 國定假日上班未給加班費， 尤其是工讀生部分是稽查的重點。 四、可為協會辦理一次三小時講習，原則上場地在市政府勞工活動中心教室，星期 二或四的上午。 貳、座談會 黃婉如議員： 一、補習班會受罰原因該如何改善，是否可在此向業者說明。 二、說明會時希望教育局終身學習科列席，同時也可邀請勞保局列席。 三、有補教業者陳情，已處理好內部檢舉爭議仍被開立罰單之情形 勞資關係科答覆： 一、出勤紀錄可以打卡或一般紙張製作表格讓員工上、下班簽到，惟紀錄需存檔保 留五年備查。 二、國定假日上班未給加班費，若全職人員可以雙方協調補休假方式，且需紀錄需 存檔備查；部分工時者及工讀生，則必須發給加班費。 三、會請同仁多注意，若檢舉案勞資爭議已處理好，不再開立罰單。 四、說明會將邀請教育局終身學習科、勞保局出席。 教育局終身學習科答覆：若辦理說明會將派員參加。 副理事長周志如 勞資關係科答覆：目前經常遇到的案例是，檢舉案件除向政府機關舉發，也同時通知記者媒體，處理上變得更為複雜。因此還是會先知會業者與檢舉人溝通協調，若無法達成協議才會介入處理。 常務監事葉寶傳： 一、勞動局接獲檢舉有時太過偏袒勞方，同時執法甚嚴，若有違法即開立罰單。 二、業者被開立罰單後，是否還需要上課。 三、勞動契約簽立員工經常會排斥，是否可請勞動局加強宣導，讓勞資雙方權利更 有保障。 勞資關係科答覆： 一、勞資糾紛仍以雙方協調為優先。 二、業者被開立罰單不會有需要上課的處分。 三、目前無明文規定勞雇一定要簽立勞動契約，勞動局會利用管道宣導簽立的重要 性，尤其在工讀生方面，若有機會到校園辦理勞動講習將加強宣導。 理事房秀珠： 兒童補教業作息經常是要配合學校，調度上甚為困擾，尤其是寒假期，請問雇主可否調整老師的休假。 勞資關係科答覆： 老師休假除國定假日每周至少要有一天，特別休假服務滿一年有7天，年資越久依 勞基法規定增加。老師的特別休假按規定雇主可指定ㄧ半的休假，其餘老師選擇，假未休完，需照月薪的平均天數給薪。 津華補習班劉翠美主任： 現在的員工對自身權益極為重視，而勞基法的休假及工時規定對我們這行業很不適用，如勞動節為服務家長就無法休假，寒暑假更需延長上班時間，是否有彈性適用勞基法的可能？ 勞資關係科答覆： 一、勞動節休假，全職人員可以補休方式，部分工時者及工讀生，依照規定還是必 須發給加班費。 二、勞基法第八十四條之一規定，經中央主管機關核定公告之下列工作者，得由勞 雇雙方另行約定，工作時間、例假、休假。但由於是明文列舉排除，目前補習 班並非核定公告的工作行業，因此還是需適