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基于新形势的科研单位基建档案归档工作分析.doc
基于新形势的科研单位基建档案归档工作分析
摘要:随着时代的发展和社会的进步,我国对科研单位的工作十分重视。在新形势下,国家不断扩大科研单位的规模和基础设施建设,随之产生了大量的基建档案,原有的基建档案管理模式和方法已经不适应现代社会的发展,因此需要采用合适的方式进行科研单位的基建档案归档工作。
关键词:科研单位;基建档案归档;档案管理;基础设施建设;基建工程项目 文献标识码:A
中图分类号:G275 文章编号:1009-2374(2015)13-0179-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.13.090
在科研单位中的基建档案主要是将独立的工程项目进行文件材料的汇总和归档,这样能够便于管理和查询。目前随着国家政策的创新,国家十分重视科研单位的基建档案工作,但是在新形势下,科研单位中的基建档案归档工作仍然存在一些问题需要解决,本文主要是分析目前科研单位基建档案归档工作。
1 新形势下科研单位基建档案工作的现状
1.1 基建工程项目不断增加
目前国家十分重视各项科技创新项目,在这种新形势下,我国的科技得到快速的发展,许多科研单位的基建工程项目逐渐增多,国家用于这些项目的经费也十分充足,完全满足科研人员的工作需要,提供便利的科研条件和环境,进而有效提高科研单位的竞争力和创新
能力。
1.2 基建档案管理模式有所改变
“十一五”之前,我国的科研单位进行基建档案的归档工作和管理工作主要是由统一的部门进行资料文件的收集、整理、保存、管理和归档,但是随着基建工程项目的增多,我国的基建档案开始由专门的工作人员进行管理,一般说来,是由基建档案的科研单位以及档案工作人员共同进行管理,这样能够有效地进行基建档案的指导、把关和审查工作。
1.3 基建档案的材料内容不断增多
原来的科研单位基建档案主要是收集基建工程施工过程中产生的材料内容(工程前期规划的全部审批材料、施工结束后的验收文件、竣工后的验收文件、竣工图的审核工作等),但是目前随着基建工程的增加,基建档案材料的内容逐渐增多,重新增加了更多的材料,主要是从申请项目到审批验收过程中的材料内容(申报书、专项合同书、专项执行情况、可行性报告、验收申请表、绩效考核表、经费决算表等内容)。
2 科研单位基建档案归档工作存在的问题
2.1 科研单位工作人员与基建项目数量成反比
目前基建工程项目逐渐在增多,虽然会给科技发展带来更多的机遇,但是科研单位的工作人员却没有随着基建项目的增多而有所增加,相反,随着人事编制的改革,有些科研单位中的工作人员呈现减少的趋势,这样都不利于有效开展基建档案的归档工作。
2.2 基建档案归档不及时
目前科研单位在进行基建项目的档案归档工作时,由于档案的材料收集花费时间比较长,这样就会导致基建档案的归档不够及时,出现这种现象的主要原因是:基建项目的持续时间长,所涉及的单位和部门比较多,这样在进行档案的材料收集过程中,要进行项目建议书、可行性报告、初步概算数据、招标以及施工所用材料、竣工验收材料等的收集工作,并且还要根据基建工程的实际情况进行具体调研,这样就会延长材料的档案归档时间;其次是基建项目要符合相关的消防与环保工作要求,要向消防和环保部门进行申请以及征得当地的城市规划局的同意,才可以开始进行工程项目的施工,同时工程的各个细节资料收集过程比较繁琐,工程的周期又长,设计的单位和部门比较多,最终导致基建档案的归档出现不及时的现象。
2.3 科研单位工作人员的档案管理意识不强
目前大多数科研单位的工作人员对基建档案的归档工作的重要性认识不清,在归档过程中没有很好地进行资料收集,导致在进行档案的管理中出现错误,甚至一些科研单位的档案管理人员是兼职的,这样的工作人员缺乏专业知识,管理水平有限,无法正确、按时、积极、完整地进行档案归档工作。
2.4 科研单位没有健全的档案管理制度
现在科研单位的档案归档和管理工作中没有明确规范的档案管理制度进行工作安排,这样就导致档案的归档工作以及日常的管理工作没有标准进行规定,同时也没有专门的工作人员进行档案的管理工作,每个部门无法明确基建档案的资料收集和归档工作,也没有明确的基建档案资料收集与工程质量管理同步发展的要求,这样就会使档案的收集和管理工作被工作人员所忽视,阻碍了基建档案的归档工作顺利进行。
2.5 材料的归档工作不规范
通过实地考察各个科研单位的档案资料发现,许多科研单位的基建档案归档存在不规范的现象,这样严重影响了材料的归档质量。比如说在归档过程中,一些基建项目的工程名称前后不一致,没有严格按照相关的规定进行档案记录(尤其是没有使用碳素墨水进行资料书写,或
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