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第一章 竞争与竞争法 第一节 竞争的界定 第二节 竞争法的一般原理 第三节 竞争法的产生与发展 第一节 竞争的界定 一、竞争的含义 二、竞争的特征 三、竞争的分类 四、竞争的作用 一、竞争的含义 《庄子·齐物论》中有“有竞有争”之说，“并逐曰竞，对辩曰争”，“竞”重在行为，“争”重在言辞。 竞争是指两个以上的市场主体为了获取有利的生存发展环境和经济利益的最大化，以其他利害关系人为对手所进行的的各种市场行为。 二、竞争的特征 1、竞争的主体利益互相对立 2、竞争的目标具有扩张性 3、竞争的目的是最大限度地获取利益 4、竞争的结果是优胜劣汰 5、竞争具有突出的两面性 （1）竞争兼具主观性和客观性 （2）竞争兼具自觉性与盲目性 （3）竞争兼具建设性与破坏性 三、竞争的分类 1、正当竞争与不正当竞争（法律要求） 2、适度竞争与失度竞争（适当程度） 四、竞争的作用 1、竞争的积极作用 2、竞争的消极影响 1、竞争的积极作用 （1）优化资源配置 （2）推动技术创新 （3）合理分配社会收入 （4）提高消费者社会福利 （5）促进社会就业 2、竞争的消极影响 （1）竞争会造成资源浪费 （2）竞争会破坏社会秩序 （3）竞争会增加社会成本 （4）竞争会导致垄断和两极分化 第二节 竞争法的一般原理 一、竞争法的调整对象 二、竞争法的体系和立法模式 三、竞争法的作用 一、竞争法的调整对象 竞争法是指调整市场竞争关系和市场竞争管理关系的法律规范的总和。 竞争法的调整对象： 1、竞争者之间因竞争活动而形成的竞争关系 2、国家与竞争者之间因竞争管理活动而形成的竞争管理关系 二 竞争法的体系和立法模式 （一）竞争法的体系 （二）竞争法的立法模式 （三）竞争法的执法机构 （一）竞争法的体系 1、反垄断法 2、反不正当竞争法 （二）竞争法的立法模式 1、分立式立法模式 2、统一式立法模式 3、综合式立法模式 1、分立式立法模式 即将反垄断和反不正当竞争分别单独立法，以德国、日本为代表。 优点： 1、立法目的单一、针对性强； 2、立法内容界限清楚； 3、法律适用上操作相对容易。 缺点：将统一的竞争法分两部分确立体系，并由不同机构执行，不利于二者的协调与统一。 2、统一式立法模式 即将反垄断和反不正当竞争合并统一立法。如匈牙利、澳大利亚、我国台湾。 优点： 1、突出了反垄断法和反不正当竞争法的共性，照顾到两法的内在联系； 2、有利于加强对反竞争行为的调控力度，由专门的竞争法行政主管机关统一行使监督检查权； 3、有利于竞争法实施中的协调运作，竞争法律集中统一、简洁明确，易于执法部门统一理解、整体把握。 缺点：立法难度相对较大 3、综合式立法模式 即将反垄断和反不正当竞争分别纳入若干单行法律、法规之中进行综合调整，以美国、英国为典型。 特征： 1、对垄断或限制竞争和不正当竞争行为在法律上不作区分； 2、轻法典而重单行法规； 3、司法判例构成了竞争法的重要内容。 缺点：具有混合性、分散性，不便执行。 （三）竞争法的执法机构 第一种模式：设立准司法机关性质的专门执法机构，以美国（联邦贸易委员会）、日本（公正交易委员会）为代表 第二种模式：欧洲多数国家设立行政机关专门实施竞争执法，如德国的卡特尔当局、法国的经济部 三、竞争法的作用 1、创设公平竞争的社会环境 2、保护和鼓励正当竞争 3、制止非法垄断和不正当竞争 4、保护经营者和消费者的合法权益 第三节 竞争法的产生与发展 一、竞争法产生的基础 二、竞争法的产生与发展历程 三、竞争法的发展趋势 一、竞争法产生的基础 1、竞争法产生的经济基础 垄断的形成与发展，引起竞争环境变化，防碍自由竞争、经济民主，危及中小经营者和消费者利益。 2、竞争法产生的政治基础 国家对经济生活的干预，垄断财团向政治领域渗透 3、竞争法产生的社会基础 现代多元利益社会中各主体对社会公共利益的需求和依赖。个体利益的充分实现需要良好的社会公共秩序、较为完善的公共设施、公共服务等做保障。 二、竞争法的产生与发展历程 一 竞争法的产生时期 二 竞争法的发展时期 三 竞争法的发达时期 一 竞争法的产生时期 从19世纪90年代到二战爆发 1、以美国反托拉斯法为代表的反垄断法体系初步确立。 1890年《保护贸易和商业免受非法限制和垄断之害法 谢尔曼法 》、1914年《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》 2、以德国反不正当竞争法为代表的反不正当竞争法体系初步形成。1896年《反不正当竞争法》 3、《保护工业产权巴黎公约》1900年布鲁塞尔修订本对反不正当竞争作出规定，开创了竞争法国际立法的先河。 二 竞争法的发展时期 二战结束到20世纪80年代 1、美国在战后完善发展了本国的竞争法律制度。修订《克莱顿法》，加重了惩罚，对合并限制