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水文水资源建设项目管理存在的问题及对策分析 摘要 随着我国社会主义市场经济的进步和发展，水文水资源建设事业在我国社会建设中所起到的作用越来越来突出，水文水资源建设事业不仅能够为人们提供更电能、灌溉、交通、防洪、养殖等诸多功能，同时其本身也是我国经济发展的重要增长点之一。因而我国必须要重视对水文水资源建设项目管理，针对管理中存在的众多问题，采取有效的对策进行处理，以此保证水文水资源建设项目管理的质量，使水文水资源建设工作能够顺利的进行，为社会创造更大的价值。 关键词 水文水资源；建设项目；管理；问题；对策 中图分类号P332 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）112-0127-02 对于水文水资源建设项目来说，其建设工作所涉及的内容非常复杂，不仅包括水情分析、水文测站等工作，同时还包括水位测绘、数据中心等专业内容，这就使得水文水资源建设项目的管理工作难度极大。做好水文水资源建设项目的管理对我国的生态文明建设、水资源利用的可持续发展有着巨大的作用，因此我国政府必须要高度重视水文水资源建设项目的管理。尤其是，当前我国的发展正处于建设的初级阶段，对水文水资源的开发还存在着很多的不足。虽然经过了多年的探索，我国在水文水资源建设项目管理中已经积累了丰富的经验，但是依然还是存在着很多问题，阻碍着我国水文水资源建设事业的进一步发展。本文就着重对水文水资源建设项目管理中存在的问题以及相应的对策做了较为简答的介绍和分析。 1当前水文水资源建设项目管理中存在的问题 1.1水文水资源建设项目管理意识不足 水文水资源建设作为国家的公益事业之一。它的建设与管理都必须要按照国家的基建程序进行组织。项目的立项，项目的建设管理等工作都必须要严格遵循建设程序。而在现今的水文机构体制中，很多地区因为地方保护主义思想严重，致使水文水资源建设项目的立项存在着地区不平衡的情况。而且很多项目没有按照标准程序进行严格的项目审批，很多地区在水文水资源项目的建设过程中都是采用的粗放型管理模式，而且缺乏基层管理人才。这些问题的出现都是源于管理者的管理意识不足，对基建程序知之甚少，致使管理工作不到位。 1.2水文监测设备不足，技术含量低 现今我国水文水资源建设事业中所使用的水文监测设备质量不高、技术含量低，无法将工作人员从繁复的手工劳作中解脱出来，这就使得建设管理工作的难度变得更大。而在欧美发达国家中，很多水文水资源建设都是采用的先进水文监测设备，而且设备数量分布的极为广泛，遍及各个区域，大大的提高了工作效率。而我国却未对这类先进的水文监测设备进行大量的采购和使用，依然使用传统的人工方式，致使效率低下，容易出错，而且因为工作人员众多，管理工作的效率也难以得到有效提升。 1.3建设项目空间跨度大，专业融合性强 水文水资源建设项目所包含的内容极多，比如水文测绘、水文测站、水情分析、数据中心等专业内容。除此之外，还有土木工程建设、水文信息共享系统建设、流域监测系统、水文基本设施建设等都会涉及到很多专业知识，专业融合性极强。而且，水文水资源建设与普通建筑工程不同，其工作地点并不固定，可能会涉及整个流域，空间跨度大，这些因素都导致水文水资源建设项目管理的难度剧增。 1.4建设主体还待进一步明确 之所以出现建设主体不明确这种情况，其原因是多方面的，关键在于水文机构未理清管理体制。当前，我国各级政府在设置地市级的水文机构时，往往都是以该区域的流域水系为准，行业的垂直设置与地方的交流极少，这就导致很多时候一个地市级水文机构需要负责多个地方的水文工作，这类现象的存在会严重影响到水文水资源建设项目的管理工作。 2水文水资源建设项目管理中相关问题的对策分析 2.1严格按照基建程序开展水文水资源建设工作，增强管理意识 管理意识不强是导致水文水资源建设工作滞后的主要因素之一。对于此，相关单位必须要积极组织培训工作，通过培训让每位基层管理者都明确水文水资源建设项目的相关程序。与此同时，还要加大对项目的审批力度，凡是不符合基建程序的水文水资源建设项目一概不予立项，严格控制项目计划中的投资，提高管理程序的执行力。只有严格按照基建程序开展水文水资源建设工作，才能保证立项的合理性，才能保证水文水资源建设项目管理的质量。 2.2合理划分水文建设工程的标段界面，将各专业有机的融合起来 上文已经言明水文水资源建设的空间跨度极大，而且对专业知识面的要求也很广且有一定的强度。对于这种情况，应该以水文水资源建设项目所在流域的地区归属为准进行标段划分，每个标段都应该设立独立的项目法人，明确其义务和责任以及各标段的管理界面，这样才能确保各个标段之间的责任、义务不会发生混淆，使水文水资源建设项目管理工作变得的更加明确，权责也更为分明。 2.3增加水文监测设备数量，采用高技术含量的设备开展工作 要积极的研发新技术，引