浅议扬武农业产业化发展.docVIP

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浅议扬武农业产业化发展.doc

浅议扬武农业产业化发展   【摘 要】随着改革开放的深入发展和西部大开发的全面实施,扬武农业经济面临着新的机遇和挑战。玉元高速公路的通车,扬武集镇的中转站地位较往削弱,经济发展一度陷入回落状态。同时,缩短了与昆明、玉溪、新平、峨山和元江等城市的距离,扬武正面临着一次农业经济产业化发展的大好时机。本人深入全镇10村委会(社区)进行调研,现对扬武镇农业产业化经营发展谈以下几点粗浅看法。   【关键词】农业产业化;发展;问题;对策   1 镇域农业农村经济发展的特点   近几年来,扬武的经济取得了突飞猛进的发展,集镇市容市貌发生了巨大的变化,群众的生活明显的改善。 2013年,全镇国内生产总值完成19.68亿元,农村经济总收入实现3.5亿元,镇级财政收入实现2250万元,农民人均纯收入6995元,全镇粮食播种面积4634.5hm2,粮食产量1062.96万千克,农村固定资产投资完成8.18亿元(其中规模以上6亿),年末金融机构各项存款余额14482万元。镇域经济发展主要呈现以下几个特点:一是烤烟产业取得历史性突破,科学种烟的意识基本形成,烤烟成为财政增长、农民增收的支柱性产业;二是畜禽产业的养殖观念正发生转变,养殖方法越来越科学,畜禽业成为农民受益最广最快的潜力产业;三是作为我镇四大产业之一的甘蔗产业正健康、稳步发展,同时也是农民致富的支柱产业; 四是党委政府的经济发展思路更加明确,适合农村需求的民族素质教育工作提高到首要议事日程,倍受到群众的广泛欢迎,农民素质将得到提高;五是扬武作为新平县东大?门重镇的作用,越来越受到上级党委的高度重视,区位优势、资源优势得到更好发挥。   2 扬武镇发展农业产业化经营存在的问题   近年以来,扬武镇农业综合生产能力得到较大提高,困扰镇域经济和社会发展的农产品短缺的状况已得到较大改变,但农产品结构性矛盾日渐显露出来,部分农产品供大于求,低水平结构过剩,已成为目前农业和农村经济的 突出矛盾。   2.1 农民传统的计划经济思想意识未得到根本转变   几十年计划经济下农业经营模式束缚了广大农民的手脚,改革开放二十多年来,尽管各级干部不懈努力,做了大量的工作,但扬武农民的思想观念仍然没有从根本上实现从传统农业向市场农业的转变。农民只是按照政府的安排种什么就种什么,只负责农产品生产,不考虑加工与销售, 部分农产品的收购加工只能由政府统一组织,造成农民与市场的严重脱节。这种半自给自足经济模式客观上助长了农民的依赖性,削弱了农民的市场意识、风险意识。部分基层干部市场意识和风险意识也相对淡薄,对农业生产的指导只停留在催收、催种上,工作的重心是提高产量,保障供给,缺乏对市场信息的研究和引导,没有在品质改进、深度加工和市场营销上做好文章。   2.2 各种建设大量占用土地,农民的土地减少   近年来,扬武矿产资源不断开发,公路桥梁建设较多,基础设施和小城镇建设发展迅速,群众居住环境日趋改善。但?是各类建筑用地不断向农村扩展,加之农村土地承包权的分散,农民生产用地处于极度紧张的状态,人均占有土地几乎不足667?,农民分块种植,品种、方式各异。矿山资源掠夺性、破坏性的恶性开发,土地随之减少,并受到严重的污染,农特产品的发展空间极度缩减,给规模化生产、 集约化经营、现代化生产作业带来很大难度。农业基础条件差,水利设施落后,灌溉条件很差,雷响田、望天田多, 加之农民对农业基础设施建设的认识差异大,造成农业生产能力提高缓慢。   2.3 农产品加工和销售组织发展缓慢,农民与市场脱节严重   目前周边地区农产品市场处于相对低水平饱和状态,镇域内农民消费水平也相对较低,农产品的生产加工与销售可得利益低,风险大,造成从事农产品加工、销售的经济组织发展困难,农民与市场缺乏桥梁与纽带,10个村的107个小组中除了在昆玉公路两旁的村子外,普遍信息封闭,群众观念落后。即使像食品公司、供销社、鲁奎山紫芋协会等中介组织或济组织同农民存在一定联系,但关系比较脆弱,而且这样组织少。许多农民把农产品的加工与销售寄托在政府部门的包揽上。   2.4 农技、科委、科协等农业科技服务部门资金缺乏,技术更新缓慢   农业产业化经营的发展对农业服务部门提出了越来越高的技术和服务要求,但涉农部门对市场信息的捕捉、对科技含量较高的种养业技术辅导水平远落后于农业产业化经营发展的需要,农技、农资、供销、农机及农经等为农服务部门对产前市场信息引导和产后加工销售服务几乎是一片空白,对农药应用、疫病防治等关乎农民切身利益的环节上,很大一部分为农服务工作者处于一知半解、或茫然不知的状态。农民对这些部门的信任度不高的现象十分突出。   2.5 农民素质低,农业生产局限于低水平、小规模   目前全镇农村劳动力中初中以上文化程度占30.09

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