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宪法题目解析 分税制是市场经济国家普遍实行的财税制度。是处理中央政府与地方政府间分配关系的规范方法。1994年的分税制改革，在中央政府与地方政府之间进行了事权与财权的重新划分。我国实行分税制改革后，搭建了市场经济条件下中央与地方财政分配关系的基本制度框架。我国的中央与地方关系发生了深刻的变革,以经济领域的关系改革为突破点,同时向政治领域、法律领域辐射。中央与地方关系在不同领域、不同层级都有了一系列调整中国宪法第56条规定：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”这是税收法定原则的宪法根据。　协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式，是人民政协履行职能的重要途径，是新形势下加强人民政协工作和发展人民政协事业的重要内容第一、具有优秀的历史文化传统 第二、具有扎实的制度基础 第三、具有坚强有力的领导核心 第四、具有深厚的理论底蕴 第五、具有丰富多彩的实践经验 第六、具有日渐合理的运作规程 第一个因素，是由我国人民代表大会制度的政治体制决定的。在人民代表大会制度的政治体制下，人民代表大会是权力机关，是各种社会规则的最终制定机关。从横向的关系看，人民代表大会处于核心地位，居于“一府两院”之上，从政权机构的横向关系上看，人民法院应当是人民代表大会制定规则的执行机关，而在宪法之下，人民代表大会制定的最高规则就是法律，所以法律是人民法院行使审判权的最终依据。 第二，人民法院依照法律行使审判权，是由我国单一制的国家结构形式决定的。作为单一制国家，我国不存在中央与地方的分权。 第三，人民法院依照法律独立行使审判权，是维护国家法制统一的需要。我国是统一的多民族国家，统一的多民族国家的一个重要标志，就是法制的统一。 二、“依照法律”的含义 人民法院依照法律独立行使审判权，其中，“依照法律”有两层含义：一层含义是，法律为人民法院独立行使审判权提供保障。 “依照法律规定”的第二层含义，就是人民法院在审判活动中，必须严格以事实为根据，以法律为准绳，不受外界力量的非法干预。 人民法院独立于谁行使审判权。1人民法院独立行使审判权，是指人民法院作为一个组织独立于行政机关、社会团体和个人之外行使审判权，而不是说人民法院的法官个人或者人民法院的内部的合议庭等审判组织，独立于行政机关、社会团体和个人行使审判权。我国不实行法官独立或者法院内部的组织独立行使审判权的制度2但我国人民法院行使审判权的独立，是相对的、有限的，即只独立于行政机关、社会团体和个人之外，而并不独立于中国共产党的领导、人民代表大会、人民检察院以及上级人民法院的监督。3司法独立与司法中立不同，司法中立，就是要求司法在权力与权利之间、执政党与其他党派之间、本国当事人与外国当事人之间、本地当事人与外地当事人之间一视同仁，不偏不倚，不得有所歧视。司法中立分为三个层面：司法权中立；司法组织中立。；法官中立。 所谓司法独立，不仅包括法院的独立，也包括法官的独立。保持审判机关的独立性，是实现审判公正、维护法制统一的规律性要求。4中国的司法独立制度是体现了自身鲜明特色的：一是司法权的有限独立。二是司法要接受中国共产党领导。三是它不仅限于审判独立，而且还包括检察独立，这是由中国人民代表大会制度下检察机关的法律监督职能和司法属性所决定的。可见，司法独立与中国国情是可兼容的，而中国司法独立的特色之处就在于体现了党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一。 具备“走私”的构成要件依照我国《海关法》第八十二条规定，走私行为的前提是逃避有关进出境的禁止性或者限制性管理规定。就本案而言，上诉人朱元涛携带的《红太阳》一书是否属于法律、法规规定的禁止或者限制进出境管理的范围，是确定其是否构成走私的前提我国宪法规定了公民享有的基本权利，其中包括获取信息权或者说知情权，当然也包括从阅读中获取与政党及其领袖有关的历史知识的权利机场海关的审查，基本上取决于一个海关官员的审读意见。海关是否具有权威性，海关审查人员是否具有与其职能相适应的学术理论素养，也是值得存疑的确有必要，请法院委托权威学术机构对该书性质作出判断，以切实维护公民基本权利。 但法律赋予海关执法权力，海关是依法行使职权，作出，这也要从政治角度以及中国国情等各方面综合海关如果执意没收，就应按程序执法，出具行政处罚文书 我国《海关对个人携带原审判决没有审查被诉行政行为实体适用法律正确与否，有悖行政诉讼要旨。原审判决以机场海关请示海关总署并得到批复之由，得出处罚决定“认定事实清楚，适用法律正确，程序合法”的结论，不仅违背了“以事实为依据，以法律为准绳”的司法原则，而且忘却了海关总署监管司批复仍属行政行为范畴，依法具有可诉性，不能作为法院判案的依据。 对公民而言，法不禁止即自由；对政府和所有公共权力而言，法无明文则不可为。这是法治国家的基本特征。一切为意识形态所作的努力，也都应当服从