实践科学发展观，完善对干部的考评机制.docVIP

实践科学发展观，完善对干部的考评机制 书记在全省“坚持科学发展，加快富民强省”解放思想大讨论活动电视会上的讲话中，要求“摒除凭过去的经验办事，按传统的模式办事，甚至看上级的眼色办事的习气，大力倡导以改革创新精神谋事、干事、成事，创造尊重改革者、鼓励探索者、宽容失败者的良好氛围”。但在现实当中，要把书记的精神落到实处是十分困难的。因为现在对干部的考评体系不很科学，在多数情况下，谁真的这样做，如果没有开明的领导，后果是严重的，风险是很大的。 现在对干部的考核，采取的是个人述职、职工测评，领导班子座谈，组织决定的形式，这种形式从理论上看起来没问题，但由于传统文化、社会风气、人际关系、指标空洞等各种因素的影响，最后考评的结果往往走样，并不能把真正的优秀干部考评出来，更多的是一些业绩平平、但处事圆滑的干部会占很大的优势。这种考评方式和考评的结果，引导了不好的干部队伍风气。 一、职工的测评就是公正的吗？ 本来群众满意不满意是评定干部的一个标准，但问题是这个群众是谁？一个行政部门，它服务的是当地与它的职能有关的社会群众。如果让他服务的对象来测评，那应该是公正的。但现在不是，是由本单位的职工来测评。单位的职工关注的更多是本人的福利，平时领导签发票是否宽松，单位的旅游、业余生活、后勤服务等是否比别的单位好等等。于是，为了在考评时能多几张优秀票，圆滑的领导就不会把履行本部门的职责、把为老百姓服务作为第一要务，而是把改善本机关的福利待遇、拉拢干部职工作为第一要务。为了做到这一点，执政为民可以抛在脑后，行政部门就成了一个小企业，一把手要集中精力为机关多争取资金，多给职工发奖金，多安排职工外出旅游，为职工安排好后勤福利。为了争取资金，就不惜抛砖引玉，动用公共财力请客送礼，行贿受贿。为了拉拢职工，就不会保持公平公正、惩恶扬善，而是做老好人，保持一团和气。在这种考核体制下，我们那么多的行政部门，还有几个是在为老百姓着想？ 二、有不同意见就是班子不团结吗？ 现在组织部门对领导的考核，班子是否团结是一个重要指标。但如何看待团结？只有保持一团和气，没有一点不同的声音就是团结吗？为了满足组织部门的考核，很多一把手不敢坚持原则，即使以一事无成为代价，也不敢得罪班子成员和干部职工。很多副手得过且过，绝不会勤奋思考，为一把手出谋划策、分忧解难。现在的政府机关，还有几个领导班子会因为工作上的事情坚持原则据理力争？大家都可以不求有功，但求无过。一切都可以以一把手说了算，对于有权利欲的一把手，正合其意，对于有事业心的一把手，也无可奈何。哀莫大于心死，干部的这种心态，对事业危害极大。 三、考核的指标不科学，方式不深入 业绩应该是衡量干部的首要指标。现在对干部的考核也考核业绩。但问题是考核指标不科学，考核也不深入，流于形式。 每到年终，所有行政单位都要对照年初的目标任务，紧急准备考核材料。但很多情况是在弄虚作假。 目标任务指标是面面俱到，对应的每一个党务、行政部门都分配了一定的分数指标。于是，不管当初这些工作有无开展，紧急补齐相关材料，如做成立领导机构的假文件、假的会议记录，只要这些程序上的事情做了，就会有分数。最后不惜重金装订成精美的书本交给考核小组，越是豪华，印象越好。至于这些工作是否会有实效，短短的一天考核时间，考核人员无法去核实，一切以考核对象说的为准。只要单位职工中一团和气没有告密者，一个单位有一个业务精通的搞考核材料的文字工作者，就胜雄兵无数。有几位会劝酒者将考核组在饭桌上搞定，就成功了一半。 这种考核方式纵容了弄虚作假行为。在指标上，可以做假。例如，招商引资对地方经济发展影响巨大，是个重要的考核指标。有些地方招商引资的到位资金能年年翻番，一个县一年就能引资五六十亿元，你能相信吗？但不相信不要紧，资料上没纰漏就行。在饭桌上把考核组搞定就行。这种皇帝的新装的做法在如今的考核中是比比皆是。 四、正常考核分不出优劣就只有搞形象工程 由于这种考核方式已经把考核流于形式，不管工作做好做坏，只要不出大事故，只要班子不闹意见，，大家就都心照不宣有办法应对考核。于是，很多干部为了使自己鹤立鸡群，得到提拔的机会，就只好对内明哲保身、保持一团和气，对外一定要做点影响巨大的形象工程，讨得上司的欢心，吸引领导的注意。 五、考核的不科学影响了干部队伍的风气。 对干部的考核方式及考核结果的运用是干部风气的导向。由于考核流于形式，并不能反映真实的业绩，甚至颠倒是非，就造成干部队伍中的一些坏风气。 1、热衷于搞形象工程，搞虚假政绩 为了吸引领导的主意，得到晋升的机会，一些干部不顾本身的财力和条件，热衷于搞形象工程，一些干部利用上级领导关心地方发展的心态