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科技服务机构在区域技术创新中的作用 华东师范大学 曾 刚 高新技术产业的高速发展、科技中介的兴起和壮大已经成为新时期技术经济的重要标志之一，科技服务对技术创新、技术扩散的作用日趋显著。因此，探讨科技服务机构的形成机理、借鉴西方发达国家经验对于加速我国科技成果的转化、促进科技创新、推动技术经济发展具有十分重要的意义。本文拟在这一方面进行一点尝试，意在抛砖引玉。 一、科技服务机构对区域发展的影响 1、 科技服务机构在区域创新系统中发挥着十分重要的作用 创新作为一个相互作用的不断发展的过程，其发展与运行效率在一定程度上取决于科技服务机构、科技企业等构成的创新网络，取决于网络中所有成员是否能合理地利用其内部的技术资源以及通过相互合作进行的资源整合。创新技术根据其源泉可以分为原生的和次生技术，它不是刚性的，而是可以被转化、储存和流动。企业是创新技术的重要载体之一，是接受技术扩散的重要“受体”，也是技术的重要创造者。技术创新是经验类技术（tacit knowledge）和编码化的技术（codified knowledge）交互作用的循环过程。 科技服务机构是为其它企业提供技术咨询、技术增值服务的企业。这也是它与销售、广告等传统服务企业的本质区别。科技服务机构是技术创新系统的重要组成部分，它一方面通过发挥技术转移“桥梁”作用，提升其客户企业的创新能力；另一方面通过内部技术创新，促进区域高新技术产业的发展。科技服务机构的桥梁作用主要表现为：第一，从技术研发机构购买新技术（购买者）；第二，将新技术转让给客户（供应者）；第三，与其他机构联合开发新技术（合作者）。创新技术在科技服务机构与其客户之间的流动不是单向的，而是交互式的。它一方面从客户获得信息以便为其提供有针对性的技术方案，另一方面也借此增强了自身的技术储备。 2、科技服务机构促进了区域技术创新和技术扩散 在科技服务机构里典型的技术处理过程包括整合外部技术资源、获得相关信息以解决一个具体问题并根据客户企业具体需求对技术进行编整。Strambach通过考察科技服务机构与其客户企业之间的联系，将科技服务机构所进行的技术创造与扩散过程分为隐性经验类技术和编码化技术的获得、技术再结合（从外部新引入的技术资源与原有技术相结合而产生新技术的结合）、向客户转移等三个阶段（见图1）。 图1：基于科技服务机构大学科研院所Ancori 等学者指出，技术的加工、再创造过程建立在科技服务机构现有技术水平的基础之上。科技中介服务不是一个简单的象邮差那样的接送过程，而是一个根据客户需求，对购买技术进行适应性改造、并以“模块”的形式提交给客户的再创造过程。也就是说，科技服务机构在服务客户过程中，自身技术储备不断扩充、市场竞争力不断增强，进而促成技术的持续创新和经济的增长。 Hauknes指出，技术创新与扩散不仅与科技开发机构的技术开发能力有关，而且还越来越多地与科技服务机构及其客户网络信息交换的频率和质量有关。科技服务机构企业作为创新的桥梁与催化剂在创新系统中的作用越来越明显，在解决客户企业的技术难题、促进区域技术进步中发挥的作用越来越大。 由于中小企业在创新过程中遇到的困难较多，科技服务机构对于中小企业的创新来说尤其重要。在创新过程中，小型制造企业遇到的最大困难为资金不足、管理不善、创新技术信息和实际经验缺乏。科技信息的交流极大地影响着企业的创新能力、促进了企业组织的优化。企业创新失败不仅是机遇不好，而更多是与企业的营销和研发效率、销售与研发的协作、交流能力、组织水平、对创新能力的重视程度等管理水平、能力直接相关。换句话说，对于大多数中小企业来说，要在创新过程中获得成功不能仅仅依靠内部的研发部门，而且更多地依赖于外部的科技信息。因此，将外部与内部科技资源相结合的能力是企业竞争能力的重要组成部分。 科技服务机构是提升中小企业创新能力的助推器。科技中介服务的提供不同于一般产品或者服务，技术的交换有着不确定性和信息的不对称性。科技服务包括考察和分析客户的问题、进行初步诊断、参与到问题解决的过程，发挥着辅助客户企业创新的作用。 科技服务机构是介于技术开发者与技术需求者之间的桥梁和平台，对提高其客户，特别是中小企业客户的创新能力发挥着十分重要的技术中介、合作创新的作用。科技服务机构 图2：科技服务机构中小企业。在调查的三年时间内，有1393家中小企业进行技术创新，有736家企业扩大了规模；有819家科技服务企业进行技术创新，655家扩大了规模；分别有543家中小企业（28.5%）和493家科技服务机构（43.1%）在接受调查期间扩大了规模并进行了技术创新（图3A、图3B、图3C、图3D、3E）。 图3A：法国阿尔萨斯地区知识服务机构与中