黑启明 河南大学哲与公共管理学院 论近代中国劳资关系的历史发展及其基本特征.docVIP

近代中国资本主义劳资关系的历史发展及其基本特征 黑启明 摘要：近代中国资本主义的发展历史，同时也是一部资本主义劳资关系发展的历史。近代中国资本主义生产关系和阶级关系的特殊性和复杂性，使其劳资关系也表现出与西方资本主义劳资关系迥然不同的特征。回顾旧中国资本主义劳资关系的历史发展，对于构建现代新型的社会主义和谐劳动关系不无裨益。 关键词：近代中国 劳资关系 历史发展 基本特征 正文： 一、近代中国资本主义的产生和发展 中国封建社会内部的商品经济已有相当程度的发展，中国资本主义的萌芽是在小商品生产者分化的基础上产生的。历史文献中，15、16世纪明代成化到万历年间，江南某些丝织业发达的地方，已有“有力者雇人织挽”，“机户出资，机工出力”的情况。 到18世纪清代乾隆年间，在一些地区的丝织、造纸、陶瓷、冶锻、制盐、采矿等行业中，都已有工场手工业存在。如苏州的丝织业，在清代时已有织机1万余张，一些机户常年雇用工人进行生产。“佣工之人，计日受值，各有常主。其无常主者，黎明立桥以待唤。”在某些农村，也有农民分化出来的富裕户雇工和租地经营的现象。可见，在中国农业社会的手工业工场作坊，已经存在着中国社会传统雇佣劳动关系的原基形态。 旧中国的资本主义有三种资本形式，即外国资本、官僚资本和民族资本。 鸦片战争以后，外国在通商口岸设立了一批近代企业，将资本主义生产方式带进了中国，这促进了中国资本主义工业的产生。到1894年甲午战争前夕，外国资本的工业共开设了100余家，当时的工厂企业约有以下几类：（1）近代工业企业：船舶修造业、加工工业、小型轻工业以及公共事业；（2）银行业；（3）交通运输业。其中主要是为他们殖民地贸易服务的船舶修造厂、丝茶加工厂等，投资约合2800万元，雇工约34000人。 有人估计，甲午战争前各资本主义国家在中国的资本有2—3亿美元。 甲午战争以后，各国在华资本大为增加，1902年资本额9亿余美元，到1944年为17亿美元，1930年已达33亿美元。 从19世纪60年代起，清政府开始建立近代化的军事工业。同时清政府和一些官僚资本又开办了一批采矿、炼铁、纺织和交通运输业，到1894年共有20几个单位，投资约1900万元，雇工约20000人。1895年以后，清政府又陆续创办了一些管办、官督商办、官商合办以及官办招商集股的工矿企业。据统计，1895—1911年间，中国人投资开设的资本在1万银元以上的厂矿约有500个左右。 19世纪60、70年代以后，有一部分官员、地主、商人投资开办资本主义近代企业，主要是缫丝、棉纺、面粉、火柴等轻工业和采煤业。如1866年上海虹口的发昌机器厂；1872年广东南海的继昌隆缫丝厂；1878年天津的贻来牟机器磨坊；1890年广州的机器造纸厂等。采矿业主要有江苏徐州利国驿煤铁矿；安徽池州和贵池煤矿；湖北荆门煤矿等。从1872年到1894年，开办的企业单位共有100多家，投资总额500-600万元，雇工近30000人。这些民族资本的近代企业，一般规模较小，资本大都在10万元以下，有的只有几千元，比起外资企业和官办企业，力量是微弱的。近代工业在中国的出现，使中国产生第一批近代产业工人。此后，随着中国民族资本主义的出现，民族资产阶级也产生了。 从1895年甲午战争到1913年第一次世界大战前，是中国资本主义的初步发展时期。（1）这期间，帝国主义在中国设立的资本在10万元以上的工厂和矿场有136家，资本达10300多万元。到1936年，帝国主义已完成了对中国工业的垄断。（2）民族资本在1895—1913年共开设了资本在1万元以上的厂矿549家，资本约12028万元。据1913年北洋军阀政府农商部的统计，全国25个行业的手工工场和作坊有15500家，职工381000余人。1914—1927年间，是民族资本发展的“黄金时代”，民族资本纱厂纺锭增加3倍，布机增加5倍，面粉厂生产能力增加5倍，煤矿投资增加4倍，缫丝、火柴、卷烟、机器修造等工业都有较大发展，并有丝织、针织、制药等新行业兴起。1928—1936年，民族资本仍有缓慢发展。 3 1895—1913年，官僚资本继续开办了几个近代企业，主要是钢铁和棉纺工业，但多经营失败，有的移交民营。军阀混战时期，政局不稳，扩张不大。1927年以后，四大家族为首的官僚资本开始兴起。到抗战前夕，他们已拥有一批“国营”工业。到1944年，国民党建立工厂5266家，资本额折合战前币值48748万元，雇工近36万人。到解放前夕，四大家族官僚资本约占中国全部工业资本的2/3，占全部工业、交通、金融、贸易等近代企业资本的80％左右。 二、近代中国资本主义的劳资状况和特点 （一）民族资本主义的状况及其特点 从 19世纪60、70年代至1894年，为中国民族资本主义工业产生时期，在这时期创办的民族资本主义工