统筹城乡发展 破解“三农”难题.docVIP

统筹城乡发展 破解“三农”难题 近年来，灌南县在大办园区、招商引资同时，把更多的精力向 “三农”工作倾斜，坚持用科学的发展观组织指导“三农”工作。2003年实施了市县乡村四级联动、五个一富民工程和六大行业协会等“四五六”富民工程。在此基础上，2004年围绕农民增收，重抓“一纲四目”，即以“三进村、五到户”为纲，重点抓好龙头企业、农业项目、农产品品牌和农村劳动力转移四目，农业农村工作呈现出“四个明显”。农民增收明显加快，预计2004年农民人均收3500元，同比增13.7%；劳务输出规模明显壮大，2004年全县输出农村劳动力20万人，净增近4万人，同比增长22%，劳务收入人均1840元，同比增长42%；农业产业化进程明显加快，全县引进投资1000万元以上龙头企业30个，其中超亿元2个，新增农村专业合作组织26家，发展农民经纪人2620人；农村社会明显稳定，全县上半年到省市越级上访全市最低，下半年呈“零上访”的良好态势。 　　2005年农业农村工作将面临新的形势和新的任务，必须务实创新，坚持城乡统筹发展，把解决“三农”问题放在优先位置，加大对农业的支持和保护，实现以工促农、工农互动，以城带乡、城乡共同发展。 　　总体思路是：打破传统的“城市工业、农村农业”的二元经济结构模式，创新工作思路，跳出就农业抓农业的传统思维模式，坚持依靠工业化来致富农民，依靠城市化来带动农村，依靠产业化来提升农业