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孙中山宪法思想探讨 孙中山曾反复使用过“三民主义、五权宪法”的提法，这为我们理解和把握孙中山宪法思想的体系结构提供了一个基本路径。孙中山宪法思想的体系结构 孙中山提出的三民主义，可以区分为狭义和广义两种情况。狭义的三民主义，仅是一个涉及民族、民权、民生三个方面的总原则，在孙中山看来具有统摄一切思想、纲领、制度和行为的地位和作用，具有极大的稳定性。孙中山指出，“政纲和主义的性质，本来是不同的：主义是永远不能更改的，政纲是随时可以修正的”。孙中山在这里提到的主义，就必须作狭义理解。广义的三民主义，包括孙中山的一切思想、理论和观点，是一个完整的体系。孙中山强调，“五权宪法是根据于三民主义的思想，用来组织国家的”。孙中山在这里提到的主义，就可以作广义理解。孙中山宪法思想，涉及民族、民权、民生三个方面，是从宪法角度对狭义的三民主义的展开，是广义的三民主义的核心部分。1922年，孙中山指定专人起草的《五权宪法草案》，就是孙中山宪法思想的集中体现和生动说明。《五权宪法草案》明确强调要遵循“三民之精神”，坚持“民族民权民生主义”；其中，民族主义和民权主义在宪法草案前五章得到具体体现，民生主义主要在宪法草案第七章“国计民生”中得到具体体现。 孙中山宪法思想涵盖民族、民权、民生三个方面，那末，其主要内容是什么呢？孙中山指出：“到底什么叫做宪法呢？简单地说，宪法就是把一国的政权分作几部分，每部分都是各自独立，各有专司的。”这就指明，在孙中山看来，宪法的主要内容在于政府权力的划分和运作。为此，孙中山提出：“把全国的宪法，分作立法、司法、行政、弹劾、考试五个权，每个权都是独立的。”孙中山将这样的宪法称为“五权宪法”。这就清楚地告诉我们，孙中山宪法思想的主要内容在于“五权分立”。《五权宪法草案》共九章，其中第二章至第六章分别是“考试院”、“立法院”、“行政院”、“司法院”、“监察院”，这五章构成该宪法草案的主要内容。 所以，孙中山宪法思想的体系结构，以“五权分立”为主要内容，涵盖民族、民权、民生诸方面。孙中山宪法思想的发展阶段 孙中山宪法思想的演变，经历了三个发展阶段。 第一个阶段，从孙中山开始从事革命活动到中华民国成立以前，在推翻帝制的过程中，孙中山宪法思想得以形成和确立，其标志性文献包括《同盟会宣言》、《“民报”发刊词》、《三民主义与中国前途》等。1905年8月，《同盟会宣言》提出：驱除鞑虏，恢复中华，建立民国，平均地权。宣言强调：上四纲，其措施之次序，则分三期，第一期为军法之治，第二期为约法之治，第三期为宪法之治；此三期，第一期为军政府督率国民扫除旧污之时代，第二期为军政府授地方自治权于人民而自总揽国事之时代，第三期为军政府解除权柄，宪法上国家机关分掌国事之时代；俾我国民循序以进，养成自由平等之资格，中华民国之根本，胥于是乎在焉。同年11月，《“民报”发刊词》提出民族、民权、民生三大主义。1906年12月21日，孙中山在日本东京“民报”创刊周年纪念会上发表《三民主义与中国前途》这篇演说时指出：“将来中华民国的宪法，是要创一种新主义，叫做‘五权分立’。”这样，孙中山宪法思想得以形成和确立。正如后来孙中山所说，“我们从前在东京同盟会时代……拿三民主义和五权宪法来做党纲”。 第二个阶段，从中华民国成立到中国国民党第一次全国代表大会召开以前，在捍卫民国的过程中，孙中山宪法思想得以丰富和完善。其标志性文献包括《建国方略》等。1917年至1919年，孙中山著《建国方略》，其中包括“心理建设”、“物质建设”、“社会建设”三部分（它们又分别叫“孙文学说”、“实业计划”、“民权初步”），规划了资产阶级共和国的蓝图。孙中山在《建国方略》中强调：“予之于革命建设也，本世界进化之潮流，循各国已行之先例，鉴其利弊得失，思之稔熟，筹之有素，而后订为革命方略，规定革命进行之时期为三：第一、军政时期，第二、训政时期，第三、宪政时期。”孙中山指出：第一为破坏时期，拟在此时期内施行军法，以革命军担任打破满清之专制，扫除官僚之腐败，改革风俗之恶习，解脱奴婢之不平，洗净鸦片之流毒，破灭风水之迷信，废去厘卡之阻碍等事；第二为过渡时期，拟在此时期内施行约法（非现行者），建设地方自治，促进民权发达，以一县为自治单位，县之下再分为乡村区域，而统于县；第三为建设完成时期，拟在此时期始，施行宪政，此时一县之自治团体，当实行直接民权。人民对于本县之政治，当有普通选举之权、创制之权、复决之权、罢官之权，而对于一国政治除选举权之外，其余之同等权，则付托于国民大会之代表以行之。这同1905年提出的革命进行之三个时期的思想相比，大为充实了。1923年，孙中山进一步强调：“三民主义和五权宪法，都是建国的方略。”所有这些，使孙中山宪法得以丰富和完善。 第三个阶段，从中国国民党第一次全国代表大会召开到孙中山逝世