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黑龙江省党校系统 “优化黑龙江省发展环境” 理论研讨会 论文题目： 全面积极应对新常态 作 者： 姜永林 职 称： 高级讲师 联系电话： 1座机电话号码77、1座机电话号码83 单 位： 中共富裕县委党校 全面积极应对新常态 中共富裕县委党校高级讲师姜永林 内容提要：十八大以来，我国的经济、政治、文化、社会、生态环境、党建、军事、外交、法治等诸多领域逐渐进入“新常态”。这就要求我们要尽快转变思想观念，创新工作思路方法，积极应对新常态。应对“新常态”，就是必须全面深化各领域改革；必须深化经济体制改革；必须深化政治体制改革；必须深化文化体制改革；必须深化社会体制改革；必须深化生态文明体制改革；必须深化党的建设制度改革。无论是哪种改革还是怎么改革，都必须具有实干精神。只有实施“六位一体”的战略思想和布局，只有实干，才能全面建成小康社会，才能实现社会主义现代化强国，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。 基于对我国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的判断，习近平总书记在2014年5月11日河南考察时指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”这是首次公开提及经济发展的“新常态”。就是经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。随后，《人民日报》?一系列文章对“新常态”进行了深入探讨和分析。同年11月9日，国家主席习近平在APEC工商领导人峰会开幕式主旨演讲中，对中国经济“新常态”进行了全面阐述和解读。笔者认为，这是“新设计师”对“新常态”的全面解读，这对于正确理解和把握“新常态”的内涵，对于“新常态”下中国的经济、政治、文化、社会、生态环境、党建等方面如何在战略上应对，无疑具有极其重要意义。本文试图从七方面?探讨现阶段我国如何应对“新常态”问题，谈几点粗浅看法，供同行们商榷。 “新常态”内涵丰富、寓意深刻。“新常态”之“新”,意味着不同以往;“新常态”之“常”,意味着相对稳定。“新常态”就是已发生或预计要发生的、注定要成为比较清晰、稳定的新形态。适应“新常态”是我国政治经济社会发展进入新阶段的必然要求，是全面建成小康社会的必然选择，是实现我国现代化和中华民族伟大复兴的战略举措。我们要尽快转变思想观念，创新工作思路方法，全面积极应对“新常态”。 应对“新常态”必须深化经济体制改革。这是解决一切问题的关键。因为经济是基础。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。我们要立足于我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持社会主义市场经济改革方向，充分认识深化经济体制改革的重要性和紧迫性，深刻理解其科学内涵和本质要求，扎实有力地做好各项改革工作，发挥经济体制改革牵引作用，协同推进其他领域改革，形成强大的改革合力。当前，结合习近平总书记提出的“三期叠加”时要保持“平常心”的论述，笔者认为，我国经济的新常态必须是增长速度的新常态，即从高速增长向中高速增长换挡；必须是结构调整的新常态，即从结构失衡到优化再平衡；必须是宏观政策的新常态，即保持政策定力，消化前期刺激政策，从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、质量宽松和结构优化；必须是坚持“看不见的手”和“看得见的手”都要，努力形成市场和政府有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的新格局 应对“新常态”必须深化政治体制改革。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。以保证人民当家做主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性党的十八届三中、四中全会已经描绘出了中国政治体制改革的蓝图，勾勒出了中国政治体制的轮廓。简而言之，这就是以民主和法治为两个轮子，推进国家治理体系和治理能力现代化，完善和发展中国特色社会主义政治制度。走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，保证党领导人民有效治理国家，；坚持国家一切权力属于人民既保证人民依法实行民主选举，保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督，防止选举时现象；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强社会各种力量的协商和；坚持和完善民族区域自治制度，巩固和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，防止民族；