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湖南省株洲县职业中等专业学校 人事制度综合改革方案 2009年3月  目 录 一、人事制度改革的总体方案 二、人员聘用制度管理实施办法 三、岗位设置方案 四、竞争上岗方案 五、工作人员考核办法 六、未聘人员安置管理办法 七、工资分配制度改革方案 八、附件：岗位说明书 株洲县职业中专人事制度改革的总体方案 为了贯彻落实全市教育工作会议精神，加快我校内部管理体制改革的步伐，建立充满生机与活力的单位用人机制，我校根据《教师法》、《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）等文件精神，并结合本校实际情况制定本实施方案。 一、指导思想和目标 （一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”理论为指导，进一步解放思想，深化教育改革，全面推进素质教育。遵循“积极稳妥，依次推进”的方针，按照“建立因事设岗，按岗位聘任的进人用人机制；合同聘用、职权利明确的目标管理机制；从严考核、动态管理的流动机制；以岗位工资和绩效津贴为主的分配机制”的要求，逐步建立起符合学校自身发展的人事管理制度，进一步完善我校几年来实行的“校长负责制”、“岗位责任制”和“教职工全员聘任制”，形成教书育人、服务育人、管理育人的积极性的激励机制，提高教职工整体素质，优化教师队伍结构，不断提高教育教学质量和办学效益。 （二）目标： 1、围绕学校今后的发展，制定和完善相应的配套措施，通过制度、机制创新，为学校事业发展提供组织保障、人才保障和制度保障。 2、建立一套以聘用制度为基础，单位自主用人、职工自主择业、自主分配、政府依法监督的人事管理制度，实现学校人事管理的法制化、科学化。 3、调整和优化人才队伍结构，提高人才队伍素质，建立一支与教育事业发展相适应的人才队伍。 4、建立一个以能力和业绩为导向，人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、竞争激励、鼓励人才创新的选人用人机制、 5、建立与我校特点相适应的民主监督机制。 二、改革的内容 1、全面推行人员聘用制度。 （1）签订聘用合同；（2）聘用合同管理；（3）违约责任；（4）人事争议处理 2、建立科学规范的岗位管理制度 （1）科学设岗位；（2）实行专业技术职务聘用结构比例管理；（3）竞争上岗；（4）岗位聘用 3、进一步完善考核制度 （1）以岗位工作标准和聘用工作目标为主体，建立科学的量化考核指标体系；（2）对工作人员的工作纪律、工作态度、工作业绩进行平时考核、年度考核、聘期考核，重点是考核工作能力和工作业绩；（3）强化考核结果的使用，考核结果作为人员聘用、分配、奖惩的主要依据 4、未聘人员的管理 （1）未聘人员坚持以内部消化为主，按照鼓励竞争、促进流动、提高素质的原则妥善安置 （2）未聘人员安置的主要形式 （3）未聘人员的管理 5、工资分配制度改革 （1）实行工资总额包干；（2）建立按岗定酬、按业绩定酬、按任务定酬、自主灵活的内部分配制度；（3）实行档案工资与实际工资相分离的工资管理制度。 三、领导机构 １、人事制度综合改革领导小组。为了加强我校人事制度综合改革工作的领导，决定成立“株洲县职业中专学校人事制度综合改革领导小组”，成员名单如下： 组长：李小平 副组长：何沙、唐石林、彭正桥、黄富桥、郭振华 组员： ２、聘任工作小组。 组长： 组员： ３、《人事制度综合改革方案》须经教代会讨审议通过，方能执行。 四、实施步骤及时间安排 1、3月底前，学校成立人事制度综合改革工作领导小组，组织教职工学习文件，听有关人事制度改革报告，提高思想认识。 2、4月份制定学校人事制度综合改革方案。 3、4月份将学校人事制度综合改革方案报市教育局审批。 4、5月份召开教职工代表大会，讨论通过改革方案，并报市教育局备案。 5、7月份开展竞争上岗、岗位聘用工作，签订聘用合同。 株洲县职业中专人员聘用制度管理实施办法 为了进一步深化本校人事制度改革，调动广大教职工的积极性、增强学校的活力，在学校建立竞争机制激励机制和约束制度， 二、聘用合同的管理 聘用合同的变更、续订、终止、解除按学校与教职工双方经协商一致或符合《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用职度意见的通知》（国办发[2002]35号）规定的辞聘、解聘条件的有关规定执行，可按照合同的约定，解除聘用合同。学校有依法聘用、续聘、试聘、解聘教职工的权利，教职工有应聘、辞聘或者拒聘的权利。双方须在聘用期满前两个月以书面形式表明意向，并履行有关手续。 1、聘用合同的变更 （1）聘用合同依法签订后，当事人双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。 （２）经双方当事人协商一致，可以按规定程序变