丹寨县矿产资源总体规划.docVIP

丹寨县矿产资源总体规划 (2003～2015年) （审 定 稿） 丹寨县国土资源局贵州省丹寨县矿产资源总体规划 （2003～2015年） 编制领导小组： 组长：常海（县人民政府副县长） 副组长：潘希林（县人民政府办公室主任）、李玉泓（县财政局局长）、王登良（县国土资源局局长） 成员：王云松、龙青松、龙仁武、王兴光、肖高永、何明忠、罗文盛、杨通凯、樊毅、陆忠奎、黄立群、姜勇、李彪、莫通银 规划文本编制人员： 杨通凯（丹寨县国土资源局副局长） 陈少华（104地质大队大队长、高级政工师） 陈国勇（104地质大队总工程师、地质高级工程师） 黎代科、王文化（104地质大队工程师） 规划图件编制人员：范玉梅、李红亚、李雪清 审 核 人：杨兴玉、杨通凯 提交单位：丹寨县国土资源局 提交时间：2005年12月 目录 一、总 则 1 （一）目的及依据 1 （二）指导思想与基本原则 1 （三）适用范围 2 （四）适用期及基准年 3 二、经济社会发展及对矿产资源的需求 3 （一）经济和社会发展概况 3 （二）经济社会发展对矿产资源需求预测 4 （三）矿产资源调查评价、勘查和开发利用、保护现状 6 （四）供需形势与可行性分析 9 三、规划目标 11 （一）总体目标 11 （二）遵循原则 11 （三）2010年规划目标 12 （四）2015年远景目标 14 四、矿产资源调查评价与勘查规划 15 （一）公益性地质矿产资源调查评价 15 （二）商业性矿产资源勘查 15 （三）规划矿种及重点地区 16 五、矿产资源开发利用与保护规划 18 （一）矿产资源开发利用的调控 18 （二）开发与保护规划布局 19 （三）开发利用结构调整与优化 23 （四）矿产资源的合理有效利用 26 （五）新建矿山企业的准入条件 27 六、矿山生态环境保护与恢复治理 28 （一）总的要求 28 （二）新建矿山的环境要求 29 （三）现有和闭坑矿山的生态环境保护和恢复治理 31 七、保证规划实施的主要措施 32 （一）建立和完善矿产资源规划体系 33 （二）加强矿产资源规划实施管理 33 （三）改善投资环境，扩大招商引资力度，发展矿业经济 34 （四）建立和完善矿产资源保护与合理利用的激励机制 34 （五）加强矿产资源执法监督，依法管理矿产资源 34 （六）依靠科技进步提高矿产资源利用水平 35 （七）建立矿产资源管理信息系统，提高管理水平 35 八、附 则 35 一、总 则 （一）目的及依据 为了加强丹寨县矿产资源宏观调控，优化资源配置，对矿产资源实施有效的监督管理，贯彻执行中央关于人口、资源、环境的基本国策和党的十六大精神，依法维护国家对矿产资源的所有权，进一步完善矿产资源的合理开发利用与保护制度，变资源优势为经济优势，满足国民经济建设和社会发展的需要，促进全县矿业经济的可持续发展。从丹寨的县情、矿情和发展需求出发，依据《矿产资源法》和国土资源部《矿产资源规划管理暂行办法》、《市、县矿产资源规划编制指导意见》及《贵州省地、县矿产资源规划编制技术要求》，落实《2001～2010年贵州省矿产资源总体规划》和《黔东南苗族、侗族自治州矿产资源规划》及《丹寨县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，编制《丹寨县矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。 （二）指导思想与基本原则 1、指导思想 《规划》编制是在党的十六大精神指引下，以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想及中央一系列重大战略决策为指导，认真贯彻“在保持经济增长的同时，控制人口增长，保护自然资源，保持良好生态环境”的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的基本方针；全面贯彻实施西部大开发战略，坚持走可持续发展之路；坚决维护国家对矿产资源的所有权，正确处理好当前与长远、局部与整体、开发与保护的关系；从县情、矿情出发，实事求是，优化资源配置，努力实现矿产资源开发利用的经济效益、资源效益、环境效益和社会效益的统一；在省、州总体规划和产业政策的指导下，充分发挥本县矿产优势，以市场为导向，因地制宜地勘查、开发与保护矿产资源；同时大力发展深加工产业，提高矿产资源综合利用水平；贯彻实施相关法律、法规，促进矿业的健康发展，保障全县经济与社会发展对矿产资源的需求。 2、基本原则 《规划》的编制遵循以下基本原则： 以省、州级矿产资源规划为依据，与同级相关规划相衔接。 与地方经济、社会发展对矿产资源的需求和丹寨县矿产资源特点及其勘查、开发利用实际相结合。 全面规划、统筹安排、突出重点、兼顾一般。 宏观调控的科学性与可操作性相结合。 与相关法律、法规相一致。 （三）适用范围 本《规划》适用于丹寨县所辖行政区域范围内的所有矿产资源的勘查、开发与保护。 （四）适用期及基准年 按照省国土资源厅《关于