- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
试析我国森林资源保护的现状及策略.doc
试析我国森林资源保护的现状及策略
【摘 要】我国的森林资源总体存在着分布不均的现象,近年来,由于无节制砍伐现象的存在,森林资源在逐年的减少,这对人类的发展是十分不利的。本文简要分析了我国森林资源保护的现状,并进一步提出相应的策略。
【关键词】森林资源;保护;现状;策略
0.引言
森林资源是一定区域内生物资源的综合这里以林木资源为主,还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。没有森林,水从地表的蒸发量将显著增加,引起地表热平衡和对流层内热分布的变化,地面附近气温上升,降雨时空分布相应发生变化,由此会产生气候异常。近年来,由于无节制砍伐现象的存在,森林资源在逐年的减少,这对人类的发展是十分不利的。本文简要分析了我国森林资源保护的现状,并进一步提出相应的策略。
1.我国森林资源保护的现状
1.1保护与开发存在矛盾
林改后,林地、林权流转和租赁大多不经资产评估、面对面私下交易,出现部分廉价出让林地林木现象。林权受让方为尽快收回成本,在经营期不长或不经营的情况下,直接申报林木采伐,林地流转经营后未能最大限度发挥资源培育增值效应。重要河流、水库周边林木部分被砍伐,导致水土流失。国省道沿线林相部分遭到破坏。
1.2管理体制不健全
随着林权要素市场的全面开放,林业部门的服务职能设置及人员配备、以及各项服务措施与政策已不能完全适应社会发展需求。林业信息化建设滞后,缺乏统一的信息发布平台。林区基础设施建设缺乏资金,行动难以统一。乡镇森林资源管理机制衔接不畅,林区主要依靠乡镇和林业部门管理,村一级管理缺失,村镇上下联动不够,源头保护力度不大。林业基层站所少数工作人员存在执法不到位、不规范的问题。
1.3制度改革配套细则滞后
由于造林周期长,投入大,林农希望政府给予足够的资金扶持和补助,但相关项目造林扶持资金十分有限,林农自筹资金、整合资金自发造林积极性有待提高。林业抵押贷款额度较低,且抵押物评估费用较高,不能满足林权单位融资需求。林改后,国有山场中部分山场存在着所有权属于国资办、经营权属于当地林农的情况。林农采伐申报必须先由国资办申报至省林业厅增补限额,再经中介机构设计,才能办理采伐手续,一定程度影响了林农管理国有山场的积极性。
1.4防火和病虫害防治队伍薄弱
当前农村青壮年劳动力大都外出务工,森林防火的重担主要落在乡(镇)村两级干部身上。灭火的主力军都是乡(镇)村两级干部,森林火灾发生时难以组织大量人员灭火。在森林病虫害防治上,山林到户使得森林病虫害防治工作难以做到步调一致,加上防治经费很大,人工药物防治很难及时到位,导致林农防治病虫害积极性不高,部分山场有病死树情况。
1.5发展方式亟待转型升级
我国森林资源分布不均,区域之间林业发展不均衡。林业产业分散,林业经济产业链未形成。林业加工以家庭式、小作坊式企业为主,粗放型发展的现象普遍存在,木业资源利用率不高,加工发展缺乏龙头企业带动。
2.加强森林资源保护的策略
2.1提高全民森保意识
提高全民的森林保护意识是实现森林保护工作的基础,因此,国家有关的职能部门要在全国范围内加大宣传的力度,让森林保护的相关法规如《森林法》等深入群众,从法律的基础上约束人们的行为。对于居住在山区的一些群众应该采取多种形式进行森林法规教育,提高他们的森林保护意识。
2.2 科学利用森林资源
对森林资源的科学合理采伐利用是实现森林资源可持续发展的最有效途径,因此,作为森林保护工作的最高职权部门――林业部,需要加大在全国范围内森林开采的指导力度,制定森林开采的长远计划。改变一些森林资源丰富地区的单一经营模式,彻底转变一些人的滥砍滥伐思想,把林业资源进行综合的利用,提高其经济价值。
2.3 提高森林责任意识
对林业管理人员的队伍建设也是加强森林保护的有效对策。这需要森保人员不断的认识到自己的责任,通过实践和学习提高自己的行政执法能力。在群众中普及护林主动性和自觉性的重要性,依靠全民的力量制止不适当的森林开采行为。同时林业管理人员还要加强限额砍伐管理工作,对于利用自己之为之便为滥砍滥伐提供便利的管理人员要加以惩罚。
2.4做好病虫害防治工作
森林防火和森林病虫害的防治是森林保护工作的重要组成之一。目前,我国的森林面积相对来说存在比较大的区域,但是由于保护工作工作不到位以及气候的影响,森林极易出现火灾,加上一些病虫害的困扰,森林资源将面临很大的威胁。 所以抓好森林防火工作,做好森林病虫害防治工作就显得尤为重要。同时在实际的管理中,还要加强相关人员的森林防火意识,提高森林救火能力。
2.5研究森林经营技术
应对森林经营对象 (林种、树种)的不同
文档评论(0)