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互联网盒子踩红线 肃整内容需先破广电垄断 广电总局的一纸公函让互联网电视行业很受伤。 日前，广电总局向浙江、上海等地的7家互联网电视牌照商下发了“关于立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道”的公事函。 公事函指出，华数传媒的“天猫魔盒”、百视通的“小红互联网电视机顶盒”等，载有爱奇艺、搜狐视频、优酷等商业视听节目的客户端软件及电视猫、泰捷视频、兔子视频等视频聚合软件和互联网浏览器软件，为政治有害、淫秽色情和低俗不良节目及侵权盗版节目大量进入电视机提供了技术支持和通道。 业界分析认为，尽管广电总局的“紧箍咒”针对的是几家互联网牌照商，但真正剑指的却是互联网盒子和视频网站。对牌照商而言，它们自身有着海量的优质版权内容，并不担心因为盒子的缺失而导致“断炊”。但无论是对盒子厂商，还是对视频网站，其通过与牌照商合作曲线进入互联网电视领域的如意算盘可能会因为广电总局的“较真”遭受一些波折。 真正的伤者 在接到广电总局的公事函之后，华数传媒方面表示：主要是因为目前采用的智能操作系统，具备开放性技术特征，用户可自行安装独立的应用软件和下载第三方应用客户端。因此，将进行梳理整改，通过强制通知下线及终端升级限制用户自行下载第三方应用软件，保障互联网电视的内容安全。华数现在下线的第三方应用包括爱奇艺、搜狐等；而优酷、搜狐、PPTV等也已从百视通下架。 据了解，广电总局此次整顿是根据2011年10月下发的《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》（“181号文”），其中规定，互联网电视集成机构所选择合作的互联网电视终端产品，只能唯一连接互联网电视集成平台。当时就有解读指出，广电总局此番系明确要求集成机构不得将公共互联网上的内容直接提供给用户。由此可以看出，广电总局“公事函”的真正指向是未经播控审核的违规视频客户端以及第三方应用软件，重点在于“内容”，牌照方只是配合执行。但如此一来，视频网站和盒子厂商很可能就“躺枪”了。 事实上，视频网站通过和牌照方合作输出自己的内容，布局客厅领域已然是行业惯例。对于视频网站而言，电视屏幕是其扩大影响力，增加广告收入的一个重要渠道。而站在牌照商的角度，除了推进自己的内容之外，招徕第三方内容提供商，能够最大限度的扩充版权内容库。基于各取所需，尽管有广电总局181号文这条“红线”，但在实际操作中，牌照商更多的时候是装聋作哑。 不过，对于优酷、爱奇艺、搜狐等视频网站而言，只要不在互联网电视机顶盒上开放用户上传视频观看，或不提供互联网视频泛搜索，就可以避免被停。 相比于视频网站，真正有苦说不出的是盒子厂商。目前，国内互联网电视盒子均不具备互联网电视牌照，也绝大多数并没有内容。广电总局的一纸公事函，让盒子顿时失去了生存的土壤。 山寨之痛 广电总局动真格的背后，是整个互联网电视领域的乱象丛生。 在盒子市场上，除了“天猫魔盒”和“小红互联网电视机顶盒”等正规产品，国内市场上更多的是充斥着大量山寨盒子，价格甚至低至几十元。这样几十元的产品，居然堂而皇之地宣称能“收看1000多个直播电视台”、“支持30天节目回看”，还带有WiFi热点、无线路由器等功能。 “很多号称有500甚至一两千个直播频道，其实，超过20%是垃圾频道，即从一些地方收集的小的制作单位制作的内容，甚至包括购物频道。”互联网电视服务商优朋普乐产品中心总监、总经理黑维炜介绍说。此外，一些终端和内容提供商还接入“海外频道”，“这些频道有的完全不能播放。” 中广互联CEO曾会明提供的数据显示，整个中国市场OTT的机顶盒，销售量大概为一千万个，没有和牌照方进行对接的，可能占到80%以上。 正因为占据市场很大份额的山寨盒子没有和牌照方对接，导致监管部门无法对其内容进行有效地管控。而山寨盒子带来的负面影响，不仅仅涉及恶意广告和不健康的内容，更为严重的是，其诞生直接破坏了整个互联网电视的有序发展。 经过几年的发展，我国的视频网络版权销售已经进入专业化和规模化运作阶段，山寨盒子的“拿来主义”无疑让那些通过正规途径购买版权的厂商很受伤，也破坏了整个行业的公平发展。 破垄断是关键 对于广电总局下的“狠手”，业界表达了一致的肯定。 三网融合研究专家、融合网执行总编辑吴纯勇就认为：电视大屏的平台与传统基于PC和手机的平台，游戏规则和规范并不相同。如泰捷视频、搜狐视频把视频内容放到PC、手机上可以，但直接放到电视大屏上则不合规范。此外，泰捷视频把有线电视的上百套直播节目，直接通过互联网搬到电视大屏；或是搜狐视频、爱奇艺、优酷等把视频内容做成APP，自行上传到华数或百视通的平台，而按照规定，这些行为都需要经过华数和百视通的内容审核。 正是这样的内容审核，能够为用户展现互联网电视的一片净土。 在中央人民广播电台《经济之声》观察员张翼看来：“很多视频厂商都推出盒子计划，通过这个盒子，我们能够看到更