深化四项工程 打满意地税机关.docVIP

深化四项工程 打造满意地税机关 辽中县地税局以推进深化“四项工程”为切入点，积极加强干部队伍建设和纳税服务工作，立足税收实际，努力构建纳税人满意的地税机关。 一、学习工程 以创建学习型机关为载体，积极倡导全员学习、终身学习的理念，完善教育培训措施，创新学习载体，让读书成为时尚，努力创建“学习型机关”。 　 （一）领导重视，科学谋划。建立教育学习工作领导小组，教育培训项目组，实施“三会一规划”工作措施。三会：每年召开一次教育培训工作专题研讨会；局班子成员组织一次“以人为本，教育培新是各项工作的基础”的形式分析报告会；每年召开一次教育需求座谈会。一规划：制定了远期规划，中期目标和近期措施。倡导工作学习化、学习工作化的氛围，强调个人学习基础上的“团队的学习”。 （二）完善措施，狠抓实效。围绕教育目的，按照不同岗位培训不同内容，不同年龄采用不同的培训方式，青年人以教学式为主、中年人以拓展式为主、老年人以实践式为主。 一是结合“金税”三期操作系统，广泛深入开展“岗位练兵”、“岗位成才”学习活动，坚持按需施教，干什么、学什么、缺什么、补什么的原则。结合实际，采取了“单月考业务、“双月考金税三期系统用”的方法进行岗位练兵，强化业务培训。二是各综合部门围绕日常考核和税源监控以及纳税评估，发现每名干部工作中的业务“短板”，共性问题组织组专题培训，个别问题一对一、点对点培训，突出实效，解决实际问题。三是组织网络学院，为报考注册税务师的同志开通网上学习平台，同时也充分利用网络解决疑难问题，进一步提升能力。 　　（三）丰富载体，学创结合。在学习型税务机关建设活动中，全局创建活动紧紧围绕组织收入中心工作，与“争创文明单位、文明窗口”和争做“优秀税务工作者”活动结合起来，与“规范执法、文明服务”活动结合起来，组织收看《细节决定成败》、《礼仪的讲解》等专家讲座；与执法风险体系建设相结合，组织收看警示教育片。 通过学习，增强解决实际问题的能力，也使思想政治工作与业务工作有机的结合起来。教育培训贴近干部群众促进自我价值的实现，广泛地调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。县局两次被评为“沈阳市书香单位”。 二、创新工程 （一）全面完成城镇土地使用税税源普查工作。要按照“以地管税、无缝管理”新模式，完成城镇土地使用税普查工作，建立覆盖全县的城镇土地使用税地理信息管理系统。要充分利用土地部门地籍信息，加强应税土地信息比对、核查与测量，彻底摸清所有纳税人的应税土地面积，及时修改“金税三期”中的土地登记信息， （二）土地增值税清算“一条龙式”审核。对达到土地增值税清算条件的房地产开发项目进行全面梳理、统计，建立清算台账，制定清算计划；利用土地增值税清算审核评估分析系统，这一清算审核提供方便快捷有效的工具，加大土地增值税清算审核的力度。 （三）坚持以分级分类管理为基础，着力构建科学有效的税源专业化管理体系 以纳税评估为突破口，积极稳妥推进企业类纳税人的专业化管理。以分级分类管理为基础，以信息管税为依托，积极探索以纳税评估为突破口、以税收风险管理为重点的税源专业化管理新模式。将税源管理的重心由管理好所有纳税人，转向管理好有风险的纳税人，提高其税法遵从度。 （四）不断创新纳税服务手段和方式，着力构建纳税服务综合体系 一是推广应用税企互动平台。为企业提供消息播报、催报催缴、政策查询、表格下载、纳税辅导等“点对点”服务，逐步建立起地税机关与重点税源企业的网上联系纽带。二是全面规范征管办税流程。凡是需要规范的必须全面规范，凡是能够简化的一律简化，尽可能减少纳税人的办税负担。三是加强12366纳税服务热线建设。四是继续推进国、地税联合办税。建立国、地税联合办税的领导机制、组织机制和运行保障机制。五是完善纳税服务制度。建立内外联动的纳税服务考评机制，提高纳税服务考评的科学性。 三、奉献工程 自“创人民满意窗口”活动开展以来，辽中县地税局在管理上做文章，在规范上下功夫，通过“五优五比”活动，不断改进和优化纳税服务，提升服务质量，全方位提升纳税服务水平。一是优化“一站式”服务，比工作成效。以方便纳税人为出发点，以“一站式”服务为切入点，强化办税服务厅功能，建立“服务纳税人为中心”工作机制，完善“一窗受理、内部流转，限时办结、窗口出件”办税业务模式，避免纳税人“多头跑、多头问”。二是优化“软环境”建设，比满意度。定期组织窗口工作人员巩固“礼仪”知识学习，将纳税服务意识刻画在具体工作中，让纳税人对税务机关的工作有亲和感。三是优化“限时”服务，比工作效率。对能即时办理的涉税事项马上办理；对手续不全需要补充完善资料方可办理的事项，一次性告知纳税人办税事项所需补充资料，待补齐有关资料且具备办理条件后，在规定和承诺的时限内办理完毕；不能办理的，耐心向纳税人解释说明；对纳税人需要急办或特殊办理的