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对巩固达川区创森成果的思考 　　摘要：对达州市达川区在创建省级森林城市中取得的成果进行了概述，对创森工作及今后面临的问题进行了分析，并提出了相关建议。 　　关键词：创森成果；巩固；达川区 　　达州市达川区南城是达州市中心城区的一部分。在创建省级森林城市工作中，为高质、高效、务实完成市政府下达的创森任务，成立了以区长为组长创森领导小组，先后编制了《达川区创建省级森林城市实施方案（2012-2013年）》、《达川区创建省级森林城市宣传方案》和制定了一系列创森配套文件。在创森工作中新增绿地1402.53hm2，实现了城市建成区绿化率达98%以上、城市规划区绿化率达98%以上，人均公共绿地9m2以上的创森目标任务，城市人居环境得到明显改善。在今后如何巩固来之不易的创森成果，任务艰巨。 　　1 创森目标任务 　　达川区创省级森林城市绿化任务1042.53hm2，其中城区新增绿地69.2hm2，计划投资3744.3万元（河岸绿化4hm2，投资500.4万元；公园绿化35.4hm2，投资259.69万元；通道绿化11.87hm2，投资1770万元；其它宜绿空地绿化17.93hm2，投资213.56万元）；在农村实施森林工程1333.33hm2，计划投资1000万元。新建绿化示范小区（单位）3个。 　　2 创森取得的成效 　　一是新增绿地面积1042.53hm2，新建绿化示范小区（单位）3个。二是城市建成区绿化率达98%以上、绿地率30%以上、绿化覆盖率35%以上、林木覆盖率20%以上，人均公共绿地9m2以上，实现了人居环境优美；城市规划区绿化率达98%以上、绿地率33%以上、绿化覆盖率35%以上、林木覆盖率26%以上；学校、住宅小区等单位绿地率35%以上；城市街道、公路、铁路、水系等绿化率98%以上。辖区内森林覆盖率33%以上，绿化覆盖率35%以上；公路、铁路、水系等绿化率98%以上，乡土树种使用量达80%以上，形成了比较完备的城市森林生态体系。三是市民爱绿、种绿、护绿意识进一步得到提高。 　　3 存在问题 　　3.1 城市规划缺乏绿地保护意识 　　区住建局在规划时没有将城市建筑的绿地作为建设单位的硬指标来考量，建筑商可以随意更改规划绿地指标，有的甚至将规划绿地改作它用。 　　3.2 缺乏监管机制 　　区住建局作为城市绿地建设的管理单位，在建筑商施工过程中没有严格按照规划绿地地点、绿化量进行监管，致使新建楼盘整体绿量低，达不到国家规定的标准。 　　3.3 市民对绿地意识不高 　　达川区地处丘陵，生产生活条件较差，加之城市居民多为乡村干部和进城农民，对绿地意识相对欠缺，认为有没有绿地都可以，只要进城住就不错了。南城属新建城市，在城市建设中削山损毁原有林地建城的现象比较突出。如沿南城高速公路一线的林地在城市建设中均被毁建城。 　　4 建议及对策 　　4.1 继续加大宣传力度，提升市民绿化意识 　　一是在小区、单位、厂矿企业和绿地，制作爱绿护绿温馨提示牌、办宣传栏、发放爱绿护绿宣传资料，提升广大市民爱绿护绿意识。二是在区电视台开辟创森专栏，播放我区创森取得的成效及市民爱绿、护绿先进事迹。三是举办创森征文、摄影等活动促进市民爱绿意识。四是在每年的3.12义务植树宣传日、科技下乡等活动宣传林业科普知识。五是在仙鹤广场、区四大班子和金融系统临街面用LED电子显示屏滚动播放创森宣传标语。六是在城市交通出入口建永久性大型创森广告牌。七是通过区政府、区级部门领导现场植树示范带动宣传创森工作。 　　4.2 科学规划，提升城市绿量 　　城市规划单位要将绿地建设纳入达川区城市建设的总体规划之中，严格按照国家相关技术标准进行规划，特别是在新建楼盘要严格控制绿地量。同时将城区周边适宜绿化的荒山荒地纳入城市绿地建设范畴。 　　4.3 加强保护和执法力度，确保绿地总量不减少 　　一是对新建楼盘要严格按照规划的绿化地段施工，房屋竣工验收单位要严格按照规划方案进行验收，过硬验收绝不手软，确保绿地总量不减少。二是对街道小区已绿化地段，区园林处要实行严格的保护制度，不要因为个别领导的人为干预，随意改造更换已栽植好、生长良好的树种和调整绿化地段。三是对死亡植物要及时更新补植，确保绿地面积不减少，绿化景观质量不降低。 　　4.4 加强政府力度，扩大绿化范围 　　区政府要出台相关文件，规范城市绿地管理工作，明确相关单位、部门的责任。城市绿地管理单位要制定达川区绿地管理、绿地规划方案，有计划地对城区各社区、小区、学校和机关团体、社会企业的驻地进行短、中、长期规划，明确每年的绿化量，并要求限期绿化，对不能按期完成绿化任务的单位和部门要严肃追责。区林业部门要负责城市规划区外的绿化工作，特别是城周已有林地要纳入天保、退耕还林等工程，并落实专